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　　糧食安全乃“國之大者”，只有守住糧食安全底線，才能牢牢端穩中國人的飯碗。寧德市農業農村局認真落實習近平總書記提出的“強化科技和改革雙輪驅動，改革完善‘三農’工作體制機制，為農業現代化增動力、添活力”的重要指示精神，有力發揮農墾作為農業經濟的國家隊和骨干作用、農業機械化保障糧食安全和重要農產品有效供給的基礎性支撐作用，聚焦穩糧保供增效益，不斷深化機制改革創新，農墾農機互動互促，著力拓展社會化服務，共同推動新技術示范，引領打造新質生產力。在省內開創性組織實施耕地資源增量提質、糧食生產服務節本增收和糧食生產科技推廣提產增效三項行動，領著農民干、做給農民看、幫著農民賺，在農民做不了、不想做、做了不劃算的地方下功夫出真招見實效，持續不斷夯實糧食安全根基。

　　一、開展耕地資源增量提質行動，向土地要糧食。堅持從提升耕地質量入手，下力解決農民糧食生產“命根子”問題。一是積極開展土地綜合整治，不斷補充耕地數量。由農墾企業通過融資貸款等方式投入資金，開展成片土地整治和綜合開發利用，新增耕地指標交易后，償還融資貸款。2022年開始福安市農墾集團共組織實施土地整治項目106個，其中已驗收入庫35個，新增耕地指標1130.82畝，凈收入10600萬元，目前在建項目71個，預計新增耕地指標2126.47畝;柘榮縣農墾集團從農發行貸款4800萬元，受托承擔全縣8個鄉鎮土地整治任務，可新增耕地913畝，承擔全縣受污染耕地治理項目，2023、2024年共治理受污染耕地5176.66畝。二是主動承擔撂荒地復墾復種任務，鞏固穩定糧播面積。福安市農墾集團成立3個工作片區，會同市農業農村局、有關鄉鎮一起深入145個建制村，對照撂荒地調查摸底臺和嚴格信息資料，對全市5593.33畝撂荒地逐一現場核實，分類對接26個農業合作社(家庭農場)簽訂復墾復種合同，落實復墾復種。聯手農機部門組織專業合作社承接復墾土地的機械化作業服務，2023年耕種收服務面積合計5600多畝，有效解決拋荒土地的持續利用問題。到目前為止，通過實施撂荒地復墾與補充耕地項目增加種糧耕地面8850.62畝，占福安市耕地總面積3.67%，撂荒地復墾復種率達81.06%，福鼎市農墾集團探索“政府+公司+經營主體”模式，開展撂荒地復墾復種、耕地管護業務，目前已在34個村開展試點工作，完成撂荒地復墾管護2100余畝，帶動周邊100多個種糧大戶復耕撂荒地2000余畝。三是對接推進高標農田建設，穩步提高耕地質量。福鼎、柘榮農墾集團勇挑重擔，率先承接當地高標準農田建設任務，按照“路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、機宜耕”的要求，重點解決水源灌溉難、田間道路通達度低等問題，實現田、水、路綜合整治。2022年來，福鼎農墾集團已完成高標準農田建設4.45萬畝、高效節水灌溉農田建設0.372萬畝;柘榮農墾集團與就地鄉鎮積極探索農墾企業+鄉鎮“雙業主”模式，推進高標準農田建設，完成2400畝建設任務，帶動耕地數量、質量的穩步提升。

　　二、開展糧食生產全過程服務節本增收行動，向服務要糧食。通過增強和拓展農業生產社會化服務功能，輻射帶動農戶提高種糧積極性，降低種糧成本，提升糧食產量。一是在水稻育秧最弱環節強服務。為幫助農民擺脫育秧技術困擾，福鼎市農墾集團投資820萬元建立10條工廠化溫控智能育秧生產線，每批次育秧20000盤，可以供應1200畝水稻秧苗量。通過精量播種流水線和立體循環育秧棚等設施設備，顯著提高了種子發芽率和秧苗質量，降低成本50%，節約30%的種子，低價供應周邊種糧大戶和群眾，福安市農機部門利用2023年省農機示范項目和農機購置補貼，扶持福安雪山農機專業合作社建設水稻育插秧服務中心為復墾土地提供服務，2024年共供水稻商品秧3000多畝用量，社會化服務面積達到6000多畝。二是在全程機械化作業上送急需。依托福鼎太姥山國有農場在店下鎮建立區域性農機社會化服務中心，服務項目涵蓋機耕、機插、機防、機收等機械化作業。試點推廣水稻種植全過程機械化、全過程托管、訂單服務等模式，舉辦機收減損大培訓大比武和機收損失監測，有效提升糧食等主要農作物綜合機械化率。針對山地丘陵地形以及機種短板，推廣水稻精量穴直播、無人機飛播等農機新裝備、新技術，探索小型機械上山運用。目前，全市年機耕作業面積8.46萬畝、機收作業面積8.21萬畝、無人機統防統治作業面積8140畝，2023年水稻耕種收綜合機械化率達到83.5%。柘榮農墾在乍洋鄉建設糧食生產社會化服務中心，計劃組織農機大戶在全縣范圍內開展糧食機耕、機收、“飛防”服務。三是在糧食烘干加工上解顧慮。聚焦構建糧食產后服務體系，福鼎市農墾投資980萬元建成糧食烘干中心1座，配備烘干機12臺套，糧食烘干批處理量達到315噸;著手糧食加工和“智慧糧庫”建設，規劃日加工能力100噸稻谷加工項目和庫容5.68萬m³的農產品倉儲保鮮項目，目前已落實建設用地25畝。吸收康禾、寺前等農機專業合作社組建農機應急作業服務隊伍，在今年7月份格美臺風期間，搶收早稻8200畝，搶烘稻谷2800噸，積極挽回損失。柘榮農墾建設農業社會化服務中心項目，2024年建設完成冷庫1座、谷物干燥機(20T)3臺，糧食烘干批處理能力達到60噸，周寧農墾在浦源鎮建設糧食烘干中心，烘干批處理35噸，計劃在秋糧收獲時投入使用。通過烘干、貯藏等服務，從根本上防范災害性氣候帶來的損失，解除種糧大戶的后顧之憂。

　　三、開展糧食生產提產增效行動，向科技要糧食。堅持科技引領，強化技術支撐，下大力做好集成配套技術推廣帶動農戶多打糧食、產好糧食。一是全面推廣“五新”技術。組織開展農業農場實用技術培訓，提升農民種糧技術水平。如壽寧縣兩年來依托龍虎山農場舉辦新技術觀摩會、農民培訓班6期480多人次，舉辦寧德市山地水稻機插機播培訓班，培訓高素質種糧能手90多人;福鼎市承辦2024年全省春季農業生產暨智慧農業現場會，在太姥山農場分會場展示演示智慧農場新型機具，引起參會代表的極大關注，今年上半年新訓高素質農民65人，福安市農墾集團累計舉辦農民培訓班7屆共計700多名學員。帶動新型農民聯合農場應用“五新”技術8項。二是示范推廣種養新模式。福鼎農墾依托太姥山國有農場基地，示范推廣“玉米種植—山羊養殖—羊糞肥茶”種養結合循環農業新模式，2024年在太姥山農場、管陽、佳陽、疊石等鄉鎮建立玉米種植基地12個，面積3800畝，產生羊糞2520噸，聯結施用羊糞肥茶(田)企業53家，實現種養綜合效益翻番目標。發揮農機服務高速高效作用，提高土地周轉利用率，在太姥山農場基地及周邊地區蘭亭、店下、東岐等村持續推廣“稻稻豆”(一季豆、兩季稻)輪作模式，種植面積增加到8000畝，變一年一熟為一年三熟，實現產量、產值“雙翻番”。柘榮農墾與全國連鎖美食企業“草本湯”聯合建設食材馬鈴薯種植基地300畝，年產量達450噸，年產值150萬元，有效提高農民收益。三是引領建設高產樣板田。福鼎農墾組織2024年玉米新品種(品種：金百甜15號)百畝豐產示范和千畝水稻高產樣板田(品種：淦鑫203)示范，其中百畝玉米豐產示范田通過大棚穴盤育苗、高密度種植、夏季休耕等管理栽培技術，6月17日寧德市農業農村局組織專家測產取得畝產1812.6公斤，超過福鼎當地玉米單產15%以上;千畝水稻高產樣板田通過推廣應用水稻高產集成配套栽培模式、全程機械化生產技術取得豐產，7月24日經省農業農村廳組織省、市專家進行測產，畝產560公斤，超過全省農墾單產10%以上，作為福建省唯一代表參加全國農墾糧油單產提升勞動競賽活動。