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黑龍江省北安市趙光鎮前進村的一塊大豆田成為周邊農民的打卡地，從整地開始，參觀者就絡繹不絕。前進村的28戶農民將大豆地全程托管給北大荒北安區域農業綜合服務中心，目標產量是每畝400斤，此前農戶自己種植畝產一直低于350斤。測產結果讓農戶大吃一驚，畝產竟然達到了423斤。
北安區域農業綜合服務中心，成立于2021年2月23日，是北大荒集團首個農業綜合服務中心。“組建北安區域農業綜合服務中心，是推進‘雙控一服務’戰略措施精準落地的重要載體，也是加快構建專業化、企業化、社會化、標準化服務體系，實現統供、統營、統管‘三位一體’閉環運行，形成更寬領域、更大范圍、更高層次現代農業規模經營制度的一次創舉。”北大荒農墾集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經理楊寶龍說，“中心要著重在服務上下功夫，圍繞產前、產中、產后全過程全要素，提供種子、肥料、農藥、農機等農業投入品供給，農機作業、統防統治、技術培訓、金融保險、管理咨詢等全鏈條服務，逐步推進農產品收購、倉儲、銷售等全環節納入綜合服務，構建‘供、管、服’全過程專業化的服務體系，與黑河市、北安市一同打造墾地合作的樣板和示范。”
中心成立以來，以做強農業社會化服務為己任，以農資、農化、農機、農技、土地托管服務等板塊為主要業務，著力構建標準化、企業化、公司化的服務體系。中心對托管的土地采取了分級施策的辦法，因地制宜制定涵蓋了“供、種、管、收、儲、銷”的“一站式”“保姆式”全程托管模式;以農機專業服務為主的“點單式”優勢環節托管模式和技術指導服務模式。為地方村屯開展全程托管、關鍵環節托管等直達式服務，提供包括秸稈全量還田、衛星導航播種、分層、定位、定量深施肥、鉬酸銨拌種、腐殖酸水溶肥等12項成熟增產技術，帶著標準化樣板“做給農民看、帶著農民干、幫著農民賺”。
2022年，農服中心協同趙光農場、北安市趙光鎮，以土地托管“整村推進”為切口，聚力打造墾地融合發展示范區，全面推進墾地共建，推動區域經濟一體化發展。
建設“農業經濟示范區”
打造“集體農場”模式。“集體農場”由村集體領辦，村民民主選舉產生場長、監管員并履行溝通協調、監督生產等職能，土地經營權、監督權、收益權保留在農戶手中。趙光鎮趙光村通過這種模式，有效整合了2.43萬畝連片耕地，委托農服中心開展社會化服務，對其中2.1萬畝連片耕地進行全程托管，對1100畝有合作社機車作業的耕地進行環節托管，對零散小塊、低洼易澇的2200畝耕地進行技術服務。同時，趙光鎮成立了7人農業生產監管小組，并將農戶組織起來組建7個“集體農場”，規模經營耕地面積達1.52萬畝。
推動“數字農業”外延。發揮農場農業科技服務中心平臺作用，以土地托管“整村推進”為切入點，以技術為引領，加強標準管理，將農業農村基礎信息錄入到大數據平臺，讓農民利用農服手機APP就可以提出需求、采購生資。將無人智能農機應用在托管地塊，降低生產投入成本，提高作業效率，讓農民足不出戶就能完成耕地種植。
引導種植觀念轉變。農服中心聯合趙光農場與趙光鎮、趙光村緊密配合，面對面向村干部、農戶講解墾地共建農業社會化服務模式，交流墾區的先進種植、管理、經營理念、方式及模式，解答農戶提出的問題，以實實在在的種地成果，引導農民種植觀念積極轉變。
“播種，都一樣深;出苗，全一樣齊;長勢，都一樣好。”這是土地托管后北安市農戶常說的話。
“我感覺真的挺滿意，同樣一塊地，托管的不但苗壯、苗齊，而且農機具比咱們自己的先進太多。以前啥時候除草、啥時候噴藥、啥時候追肥都是憑經驗，如今人家農場技術人員都按照科學種田的管理方法安排得明明白白，真是省心省力!”張振東種地20多年，如今土地都托管了，閑下來，他“養”了臺小挖掘機，靠經營副業多了一份收入。
建設“雙控戰略引領區”
控前端，降成本。農服中心利用北大荒集團規模化集中采購生產資料、“超級團購”的優勢提高價格話語權，及時開展市場研判和價格談判，化肥采購價格低于市場平均價格。同時，通過測土配方施肥，提高肥料利用效率，實現玉米減施化肥19斤/畝，大豆減施化肥7.5斤/畝，從生產前端就大大降低了托管地塊的投入成本。
強中端，重服務。強化農業生產全過程服務，與趙光村制定防雹減災運行機制，建立天氣預報群，開展氣象測報共享，2022年全年共發布雷雨、大風預警等天氣預報信息300余條。因地制宜，對在機械作業過程中能連片的1600畝耕地及13732畝玉米茬、9000.8畝大豆茬、350畝秋起壟玉米茬的地塊制定春整地及農業生產方案，并對零散低洼易澇的小地塊提出合理化建議及指導意見，使全部作物播在高產期，比周邊提前7~10天。
控后端，增效益。為了提高地方農民種植收益，農服中心不斷提升域外糧食營銷服務能力，幫助農民搭上糧食集團化運營“順風車”，提升糧食銷售價格。經與集團“糧食聯盟”洽談，將趙光村19號地作為土地托管核心示范地塊，產品由九三大豆供應鏈公司收購，促成了域外糧食集團化運營“第一單”，成交價達到2.93元/斤，比市場價高出5分，扣除生產成本，再加上各類補貼，每畝耕地純利潤超過730元。
“我們把北大荒‘雙控一服務’模式應用到土地托管中，僅化肥統供就為農戶每畝節省7元左右，‘農業五統一’‘農機六統一’，又集成了測土配方施肥、大壟高臺雙行密植等十余項增產措施，托管地塊的作物產量、品質和效益得到全面提升。”趙光農場農業科技服務中心主任李海成介紹，剛剛收獲的糧食在地頭就直接變現，村民們齊聲稱贊這種模式好。
建設“農場黨員包區責任區”
發揮四個中心作用。農服中心協調趙光農場有限公司黨委與趙光鎮黨委，聯合組建了以“黨員融合活動中心、農業經理人教育培訓中心、鄉村文化振興中心、黨建融合服務中心”為主要平臺的黨建共建發展陣地，將組織制度優勢轉化為服務農民增產增收的實際行動。2022年，累計組織農戶開展實地觀摩培訓等活動15次，各類公益活動12次，辦好事、實事32件，培訓職工群眾2300余人次。
建立三級包聯模式。為確保“土地托管”取得實效，農服中心協調農場以管理區、農業科技服務中心黨支部為主體，形成了黨支部包村、黨小組包屯、黨員包地塊的三級包聯模式。各黨支部在包片行政村開展政策解讀、技術指導、教育培訓等活動，將“北大荒模式”輻射至地方農村;“墾地共建黨小組”參與到農業生產、環境治理等具體工作當中;100名優秀黨員干部、技術骨干，實施“零距離”跟蹤服務，將墾區的種植技術、管理模式等先進經驗做法，手把手教給地方農民。各黨支部在趙光村開展技術指導19次，“墾地共建黨小組”解決農業生產問題41項，黨員干部、技術骨干開展跟蹤服務320余次。
搭建志愿服務平臺。農服中心定期組織開展黨員志愿服務、黨員技術幫扶等特色活動，通過活動錘煉堅強意志、練就過硬本領。同時，積極對合作社理事長、農場有限公司規模家庭農場場長等開展培養考察工作，形成“雙核運轉”“并軌推進”的工作格局。農服中心、趙光農場、趙光村聯建4支志愿服務隊，全年累計開展各類聯建活動105場次。
在做好生產服務、提升農戶收入的基礎上，農服中心依托趙光農場與趙光鎮毗鄰的地緣優勢，由生產服務向生活服務延展，探索建設“墾地生活深度融合區”，讓地方農民享受墾區的供水、供暖、環衛等生活配套保障，促進地方農村逐步實現土地整理“合屯并村”，與地方農戶共享發展紅利，推動鄉村全面振興。
(作者單位：北大荒北安區域農業綜合服務中心)
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