
國(guó)務(wù)院發(fā)文將每年的5月10日設(shè)立為“中國(guó)品牌日”。“民以食為天,食以安為先”,關(guān)系到百姓生活的農(nóng)產(chǎn)品品牌尤其受到人們關(guān)注。近年來(lái),隨著生活水平的提高,人們對(duì)健康的要求愈來(lái)愈高,也正因此掀起了綠色、有機(jī)食品消費(fèi)熱潮。據(jù)悉,經(jīng)過(guò)多年的深耕和積淀,目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)影響力日益彰顯,農(nóng)產(chǎn)品供給逐步向中、高端邁進(jìn),消費(fèi)者吃得好、吃得安全的需求不斷得到滿足,在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,逐步呈現(xiàn)出生產(chǎn)消費(fèi)良性互動(dòng)、線上線下銷售趨旺的態(tài)勢(shì)。
優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增加
品牌公信力穩(wěn)步提升
據(jù)了解,截至2016年,我國(guó)“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)接近10.8萬(wàn)個(gè),逐漸成為人們菜籃子里的“常客”。其中,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志分別達(dá)到7.8萬(wàn)個(gè)、2.4萬(wàn)個(gè)、3844個(gè)、2004個(gè)。僅2016 年綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已超過(guò)1500家。隨著產(chǎn)地規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,目前,全國(guó)有效無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地超過(guò)3.5萬(wàn)個(gè)、種植面積達(dá)到1604萬(wàn)公頃,綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到696個(gè)、面積為1100萬(wàn)公頃,有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地達(dá)到24個(gè)、面積為169萬(wàn)公頃,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范基地達(dá)到20個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境良好、生態(tài)穩(wěn)定、產(chǎn)品安全的有機(jī)統(tǒng)一。
近年來(lái)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)表明,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品合格率大幅提升,“舌尖上的安全”得到有效保障。2016年,主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97.5%,其中,蔬菜、水果、畜禽和水產(chǎn)品合格率分別為96.8%、96.2%、99.4%和95.9%。消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的需求倒逼標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升,新制定農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)1310項(xiàng),支持建設(shè)“三園兩場(chǎng)”7651個(gè)。特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣成為引領(lǐng)質(zhì)量安全的“排頭兵”,107個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.3%,較全國(guó)高1.8個(gè)百分點(diǎn),群眾滿意度達(dá)到90%。
隨著農(nóng)產(chǎn)品品牌日漸增多,影響力日益彰顯。2016年,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),評(píng)選出農(nóng)交會(huì)金獎(jiǎng)產(chǎn)品301個(gè),推選出100個(gè)名優(yōu)果品區(qū)域公用品牌、中國(guó)最有影響力的十大蘋果區(qū)域公用品牌、中國(guó)十大大米區(qū)域公用品牌、30個(gè)最具影響力水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,遴選出16個(gè)中國(guó)大米區(qū)域公用品牌核心企業(yè)、50個(gè)最具影響力水產(chǎn)品企業(yè)品牌。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存短板 守住底線從嚴(yán)監(jiān)管
相關(guān)調(diào)查顯示,在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,目前影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素還有很多,給綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建帶來(lái)相當(dāng)難度。以土壤污染為例,目前中國(guó)至少有1300萬(wàn)畝-1600萬(wàn)畝耕地受到污染,約80%的農(nóng)藥直接進(jìn)入到環(huán)境,威脅了每天食用的蔬菜。據(jù)專家介紹,中國(guó)化肥的使用量占世界的35%,相當(dāng)于美國(guó)和印度的總和,存在明顯的化肥過(guò)度使用情況。
近年來(lái)農(nóng)業(yè)部相繼組織制定了綠色食品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)操作規(guī)程、投入品使用準(zhǔn)則、產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志標(biāo)簽使用規(guī)范等近130個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)。最近《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2016版也正式頒布實(shí)施。這一農(nóng)藥殘留的新國(guó)標(biāo),在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和覆蓋率上都有了較大突破,規(guī)定了433種農(nóng)藥在13大類農(nóng)產(chǎn)品中4140個(gè)殘留限量,基本涵蓋了我國(guó)已批準(zhǔn)使用的常用農(nóng)藥和居民日常消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品。
今年中央一號(hào)文件明確提出,要支持新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,強(qiáng)調(diào)加快提升國(guó)內(nèi)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性和影響力,將提升綠色食品品牌公信力擺在更加突出的位置。據(jù)悉,中國(guó)綠色食品發(fā)展中心作為農(nóng)業(yè)部下屬的綠色食品專門工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部總體部署和要求,堅(jiān)決貫徹“審核從緊,監(jiān)管從嚴(yán),處罰從重”原則,并圍繞落實(shí)綠色食品質(zhì)量監(jiān)督檢查制定實(shí)施了“用標(biāo)企業(yè)年檢、用標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢、綠色食品標(biāo)志市場(chǎng)監(jiān)察與打假、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息公告”等工作制度,實(shí)施對(duì)綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品的全面監(jiān)管。
中國(guó)綠色食品發(fā)展中心主任王運(yùn)浩表示,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,創(chuàng)新基地管理方式,建立退出機(jī)制是鞏固品牌權(quán)威性的保障。同時(shí),還要做好跟蹤檢查,推動(dòng)關(guān)口前移,將綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢納入各地例行監(jiān)測(cè)、執(zhí)法抽查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)范圍,主動(dòng)及時(shí)發(fā)布權(quán)威監(jiān)管信息,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿于監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)及時(shí)提醒風(fēng)險(xiǎn)因子可能帶來(lái)的危害,使生產(chǎn)企業(yè)盡早采取防范措施,避免造成損失。
提高流通產(chǎn)品效率 實(shí)現(xiàn)品牌優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)
綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力和公信力究竟有多高,最終必須通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步檢驗(yàn),方能形成良性循環(huán)。否則,產(chǎn)品再好賣不出去,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能優(yōu)價(jià)賣,也只能是曇花一現(xiàn)。因此,為擴(kuò)大品牌影響力,實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),做好品牌宣傳推介、建立市場(chǎng)對(duì)接與保護(hù)機(jī)制也是必要的。
相關(guān)調(diào)查顯示,由于多重因素影響,在綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售中長(zhǎng)期存在“消費(fèi)者優(yōu)選意識(shí)不足、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能優(yōu)價(jià)賣”的尷尬。曾幾何時(shí),由于人們對(duì)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等概念缺乏認(rèn)知與了解,加之虛假認(rèn)證與標(biāo)注問(wèn)題屢見不鮮,市場(chǎng)上名目繁多的產(chǎn)品,消費(fèi)領(lǐng)域時(shí)常遭遇“李鬼冒充李逵”的現(xiàn)象,導(dǎo)致消費(fèi)者信心一度下降。
此外,由于品牌宣傳推介不力,營(yíng)銷方式缺乏創(chuàng)新,對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)黏性不強(qiáng),加之,一些消費(fèi)者盲目崇洋迷外,熱衷于購(gòu)買和海淘國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品,使國(guó)內(nèi)的高端產(chǎn)品遭遇“夏打盹”,進(jìn)而被束之高閣;同時(shí),有些剛出道的高端產(chǎn)品動(dòng)輒成百上千的虛高定價(jià),與實(shí)際價(jià)值偏離太遠(yuǎn),導(dǎo)致普通消費(fèi)者無(wú)人問(wèn)津,只好被長(zhǎng)期積壓,從而造成惡性循環(huán)……毋庸諱言,這些因素對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的影響不可小覷。
當(dāng)前,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品本身的食品消費(fèi)屬性,要在確保質(zhì)量的前提下,通過(guò)科學(xué)包裝,合理定價(jià),黏性營(yíng)銷等積極培育消費(fèi)市場(chǎng),做好品牌宣傳推介與保護(hù)工作,以逐漸擴(kuò)大品牌影響力,進(jìn)而做大做強(qiáng)品牌,不斷增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,為綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品提供大數(shù)據(jù)支撐,通過(guò)展會(huì)、電商推介等多種方式搭建銷售平臺(tái),降低交易成本,拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)渠道,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的流通效率,促進(jìn)其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。此外,積極探索綠色食品基地對(duì)接綠色生資企業(yè)、綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)模式,創(chuàng)新基地管理方式,推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化公用品牌建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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