
2023年以來,清遠認真貫徹落實省委“1310”具體部署,堅持把“百千萬工程”作為統領全市高質量發展的“頭號工程”,以“五大百億”農業產業為發動機,與騰訊公司、百農國創(北京)科技有限公司、寧波大學中國鄉村政策與實踐研究院聯手,在全國率先探索實施“清遠鄉村小微企業創新發展項目”,首次搭建國內最頂尖的特色產業技術專家、最先進的互聯網數字企業與最基層的鄉村小微企業之間的系統化幫扶方案,以縣域為基本單元,集合政府引導、社會投入、數字賦能,持續推動科技服務模式、農業發展模式變革,著力打造全省實施“百千萬工程”的“清遠樣本”,努力探索特色鮮明、可復制可推廣的鄉村產業振興路徑。
圖1: 2023年1月18日,清遠市舉辦“鄉村小微企業創新發展計劃”發布暨清遠先行區啟動會
一、聚焦“小企業”,匹配“大專家”。鄉村小微企業是農村經濟的重要支柱,是農業發展的生力軍,在優化產業結構、促進農民增收、建設和美宜居鄉村等方面發揮著重要作用。清遠針對小微企業發展現狀,立足產業基礎和特色優勢,從“5+20”共25個農業產業(即清遠雞、英德紅茶、連州菜心、清遠絲苗米、西牛麻竹筍五大百億農業產業,以及烏鬃鵝、肉鴿、鱖魚、梨、鷹嘴桃、南藥等20個特色產業)中遴選200家鄉村小微企業參與項目實施。邀請中國工程院陳劍平、侯水生、張紹玲三名院士領銜的6個國家級科教機構、7個省9個科教機構22位農業領軍人才及其團隊,以及騰訊公司數字化專家團隊,共144名專家,組建22個清遠鄉村小微企業專家工作團,形成強大農業科技“智囊庫”,把有情懷的青年農業科學家、青年人聚集到清遠鄉村小微企業創新發展項目上,推動科技和實體結合,科學家與小微企業“一對一”對接,實現科技成果轉化轉讓,共同助力“百千萬工程”。計劃通過3年時間,為小微企業提供全過程智力支持、全產業鏈科技資源配對,持續推動鄉村小微企業生產規模適度擴大、種質資源利用效益明顯提升、本土特色品牌日益彰顯。
圖2: 2023年2月清遠鄉村小微企業專家工作團召開第一次會議
二、聚焦“小產業”,對接“大市場”。堅持“花小錢、辦大事”,加快推動技術、人才等要素與鄉村小微企業雙向奔赴,以政府“軟投入”,實現鄉村特色產業高質量發展的“硬產出”。一是專班專責,協調跟進。清遠市將鄉村小微企業創新發展項目列入“百千萬工程”重點任務,市、縣兩級分別成立推進鄉村小微企業創新發展工作專班,市農業農村部門牽頭組建“鄉村小微企業創新發展(清遠)工作室”,跟進項目實施管理,建立月度會制度,及時協調解決項目推進遇到的困難和問題。二是數字賦能,精準幫扶。建立專家工作團管理平臺,推動調研數據、工作記錄、幫扶資料上平臺。專家團隊對200家鄉村小微企業逐一深入走訪,“一企一策”為企業量身定制幫扶方案。2023年,專家團隊總計派出484人次到清遠鄉村小微企業開展調研指導156次。騰訊公司專門研發“農事助手”,實現小微企業生產數據實時收集匯總,協助專家開展線上遠程服務,先后解決田間管理、果樹整形、病蟲害防控、災害治理等97項技術難題。三是資源對接,示范帶動。專家團隊積極利用自身聯結國內產業資源和科技資源的優勢,幫助小微企業對接科研單位和龍頭企業等外部資源,擴大清遠農產品的市場知名度。截至目前,遴選梨、大豆、玉米、淮山等75個優良品種給清遠鄉村小微企業試種,帶領或推薦清遠鄉村小微企業到福建、江西、云南等6個省28個科研單位和企業考察。制作“鄉村小微企業成長記”專題系列報道,推廣專家幫扶典型案例。2023年印發項目推進工作簡報129期、發布鄉村小微企業成長記55期,制作完成3期專題報道,其中“使用技術積極性高的家庭農場主房素英”專題片獲新華社客戶端等平臺刊載。
圖3 :中國工程院院士侯水生牽頭的清遠雞產業專家工作團在小微企業實地調研幫扶
三、聚焦“小學徒”,實施“大聯動”。專家團隊調動全國優勢專家資源,在清遠深入開展技術培訓和全產業鏈培訓。現已開展213場培訓,惠及小微企業和基層農技部門干部2000多人次。此外,專家團隊結合當地獨特的地理優勢、氣候條件等多方面因素,為小微企業編制全面系統的生產技術指導手冊53份,引導小微企業農事操作規范化、標準化。如英德紅茶產業專家制定的《每月茶事》、葡萄產業專家提供給小微企業的《設施葡萄園生產管理手冊》。與此同時,清遠充分發揮省職教城(清遠)高校力量,設立“清遠市鄉村小微企業創新發展項目”專家工作基地,根據產業分類,組織省職教城(清遠)高校100名教師、1000名學生組建師生服務團隊,與專家團隊無縫對接,開展項目到地服務。通過深度參與項目實施,職教城師生有更多機會向國內頂尖專家學習、與行業龍頭企業溝通聯系,加快本土農業人才培養,激發創業就業熱情,使更多人才能夠留在清遠、服務清遠,為推動清遠農業高質量發展注入青春活力。
圖4: 2023年11月10日舉行清遠鄉村小微企業創新發展項目專家工作基地啟用儀式
實施鄉村小微企業創新發展項目,在全國率先搭建頂尖農業技術專家與基層鄉村小微企業之間的協同發展生態系統,是清遠深入實施“百千萬工程”工作部署的重要舉措。接下來,清遠將在取得階段性成果的基礎上,對項目進行提檔擴面,拓展到魔芋、柚子等更多鄉村特色產業和小微企業,進一步集聚資源、集中發力,全力做好“土特產”文章,加快打造“五大百億”農業產業為代表的鄉村特色產業,努力探索強縣興鎮富村、城鄉區域協調發展的“清遠方案”。
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