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開欄語

　　農業企業作為連接市場與農戶、貫通生產與消費的橋梁，在鄉村產業振興中發揮著重要作用。為落實《分類培育壯大農業企業工作方案》關于加強典型推介的要求，農業農村部鄉村產業發展司(農產品加工指導司)聚焦企業發展典型和地方典型做法兩種類型，突出賦能全產業鏈發展、開展數字化轉型、強化科技創新、強化聯農帶農和創設政策、搭建平臺、建立機制、強化服務等不同主題，征集了一批典型案例。本欄將陸續刊發部分典型案例，供各地學習借鑒。

山東省安丘市：做好“四篇文章” 引領龍頭企業高質量發展

　　近年來，山東省安丘市立足姜蔥等優勢產業，以生態為底色、以項目為引擎、以鏈條為紐帶、以服務為支撐，走出了一條“全域生態+精深加工+企業培育+品牌出海”的特色發展之路。截至目前，全市202家規上加工龍頭企業年產值達263億元，年加工出口蔬菜及制品超40萬噸，帶動農民增收26億元。

　　以生態為底色，突出品質提升，做好“固基”文章。堅持把農業企業作為引入生態農業技術、現代先進裝備、綠色低碳理念的實踐主體，精準推廣生態農業模式，擦亮企業生態底色。一是率先制定生態農業行業標準。主導制定《初級農產品安全區域化管理體系要求》國家標準，參與制定全國首個生態(原產地)產品評定團體標準，填補了國內生態農業標準空白。探索建立56種農作物生態化過程管理體系，培育合力牧業、長生源農場等國家、省級示范農場，帶動生態農場1300余家。176家出口企業納入標準體系管理，成為國內外市場的“金字招牌”。二是創新構建安全生態雙碼認證機制。成立生態農業產業發展服務協會，在全國率先探索實行電子安全碼、生態原產地碼“雙碼”認證制度，依托政府背書的農產品質量安全智慧監管服務平臺，賦予13萬余個種、產、銷主體“電子安全碼”;創新推出“生態原產地碼”，為生產、加工、包裝、銷售主體貼上“生態標簽”。三是創建區域農業循環體系。全域發展節水、節肥、節藥農業，全域化肥農藥使用量連續6年下降;依托4處大型區域性農業廢棄物資源化利用中心，實現秸稈、農膜、副產物等循環利用，40余萬畝初級農產品直供當地企業，夯實了企業原料基礎。

　　以項目為引擎，突出筑巢引鳳，做好“引育”文章。以優勢特色產業為依托，聚焦農業“頭部”企業、“鏈主”企業、“旗艦”企業，增強園區、資源、平臺“助推力”。一是建園區賦能。爭取設立濰坊國家農業開放發展綜合試驗區，在拉長國際農產品供應鏈、通關便利化等方面先行先試，助力企業落地。規劃建設總投資100億元、占地6000畝的高端食品產業園，落戶食品行業頭部項目10個。二是抓資源撬動。參與實施蔬菜、肉雞、桃三個國家級優勢特色產業集群，實施國家農業產業強鎮、省級現代農業產業園等重點項目20多個，年均爭取上級扶持項目資金過億元，助力企業提檔升級。正大蛋業、源清田食品、中糧面業、日世果醬等20多個大型企業項目相繼落地投產，成長為省“十強”產業“雁陣形”集群。三是搭平臺提升。開展“造林育苗”行動，鼓勵企業加強校企合作、建立研發中心，高標準建設華濤食品—江南大學“淀粉質食品聯合實驗室”等農業科創平臺27個，源清田食品、華濤食品2家企業獲評國家級農業國際貿易高質量發展基地，培育省級“專精特新”企業19家。

　　以鏈條為紐帶，突出延鏈強鏈，做好“培強”文章。以融合發展為導向，建全做強大姜、大蔥主導產業鏈條，培強“鏈主”型龍頭企業，推動全鏈條增值、全產業融合發展。一是堅持全產業鏈布局。堅持“育龍頭、強鏈主、補鏈條”，以龍頭企業為紐帶，培育農產品加工企業400多家，全市創建為省級農產品加工業示范縣。建成百億級果蔬加工、雙50億級飼料與肉類加工產業集群。二是推進多業態融合。引導龍頭企業厚植產業“雙循環”，培育多業態、復合型產業化龍頭企業集群，入選山東省首批農產品出口產業集聚區。建成全省唯一以農產品為主的跨境電商出口平臺——中國農創港跨境電商產業園，已入駐企業660余家，累計實現交易額12億美元。三是助推企業資質品牌提升。350家企業通過SC認證，67家企業通過HACCP、JAS等國際認證。注冊“匯潤”“魯勝”等馬德里商標14件。高標準打造“安丘農耕”區域公用品牌，“安丘大蔥”入選全國農業品牌精品，“安丘大姜”“安丘大蔥”獲歐盟地理標志認證，12類農產品納入全國名特優新名錄，鏈接規上食品加工企業120余家，平均溢價率達到25%左右，全省首個“齊魯農超”實體展示展銷館落戶安丘。

　　以服務為核心，突出精準對接，做好“護航”文章。堅持服務、平臺、人才等多輪驅動，破除企業發展瓶頸，全力提升技術創新等核心競爭力，護航企業做強做優。一是強化政策驅動。出臺《關于促進農產品加工業高質量發展的實施意見》等政策文件，落實重點項目企業爭取會商、專班跟進等制度機制，全面實施“拿地即開工”審批服務模式，形成助企落地的一攬子機制。常態化開展“我為企業找訂單”活動，年開展對接活動20余場，訂單意向金額累計超100億元。二是強化服務支撐。健全完善企業超市、駐企專員等機制辦法，全力跑出服務企業發展的“加速度”。目前，全市已培育農產品加工行業“瞪羚企業”“單項冠軍”2家。三是強化人才助企。圍繞企業升級需求，推行“產業引才”模式，年吸引農業領域專家人才100人次以上來安對接合作，全市農業領域高層次人才達300余人。同時，提升山東畜牧獸醫職業學院實訓中心、濰坊食品科技職業學院辦學能力，年培養輸送3000名緊缺人才。四是強化外貿服務。設立全省唯一一個能夠簽發原產地證書的國際貿易綜合服務中心，創新取樣即放機制，助力企業產品快速通關。建立涵蓋23個國家的產品標準信息庫，免費發布預警450余次，幫助200余家企業規避風險。