
近年來,貴州堅持因地制宜,引導龍頭企業圍繞全省生態特色資源發展,強化政策扶持,聚焦常態化服務,創優營商環境,加快構建現代農業經營體系,推動企業擴規模、增效益,促進龍頭企業高質量發展。國家、省、市、縣級龍頭企業梯隊基本形成。省農業產業化重點龍頭企業4544家,其中,國家級63家、省級1015家。省級以上龍頭企業資產總額2988.9億元,同比增長3.1%。省級以上龍頭企業營業收入1169.18億元、同比增長4.1%,利潤總額52.82億元,上繳稅金25.68億元。銷售收入超10億元18家、超50億3家、超200億元1家,貴陽市農投集團等3家龍頭企業上榜“2024中國農業企業500強”。
強化財政支持。一是強化國家項目支持。積極爭取農業農村部2024年農業產業融合發展項目支持,獲批中央資金8.1億元,75家企業參與項目實施,加快農產品生產基地標準化建設、加工、冷鏈物流等設施裝備提質改造,提升企業生產能力。二是設立龍頭企業獎補。出臺《貴州省促進居民增收三年行動方案(2022—2024年)》,對新培育的國家、省級農業龍頭企業且與農民建立利益聯結機制并帶動500戶、200戶以上農民增收的企業分別給予50萬元、20萬元獎補。目前,省級直補2022—2023年新培育國家、省級重點龍頭企業共136家企業3260萬元。農業農村廳印發《貴州省農業“兩規”企業培育方案(2023—2025年)》,對營業收入首次突破百億級、五十億級、十億級的龍頭企業和新培育臨規農業企業、新建投產農業企業上規入統給予一次性資金獎補。三是持續貸款貼息支持。每年對龍頭企業、農產品加工企業進行貸款貼息,對新增獲得銀行實際發放貸款,根據獲得銀行貸款當月發布的1年期貸款市場報價利率(LPR)給予不超過100萬的貼息。2022年以來,采取省級直補方式對312批次貼息6010萬元。
加大金融支持。一是農業農村現代化發展基金。強化市場導向,省級財政每年安排45億元投向糧油和12個特色產業,加快推進農業提質增效。2021—2024年,農業基金已支持項目201個、投放161.49億元,撬動社會和金融資本投資484.58億元。二是創設金融產品。設立3000萬元風險資金池,創立農產品加工原料收購短期貸,為全省農產品加工省級龍頭企業提供無擔保、無抵押、低利率、短周期、可循環貸款,單個主體一個信貸周期不超過1年,貸款不超過300萬元,幫助加工企業解決原料采購資金短缺問題。累計放貸43筆8545萬元。三是探索拓寬金融支持。引導銀行等金融機構創新涉農金融產品,拓寬農業設施和生物資產抵押融資渠道,滿足企業多樣化融資需求。貴陽農商銀行探索設立生豬活體抵押的生豬產業貸款產品,累計投放貸款20億元,范圍覆蓋9個市(州)、70多個縣,支持140余戶生豬企業、養殖場飼養生豬190萬頭。
大力宣傳惠企政策。一是持續開展春節后復工復產行動。通過入企走訪、電話溝通、微信聯系等方式傾聽龍頭企業呼聲、回應發展訴求,大力宣傳《貴州省促進民營經濟發展壯大的若干政策措施》等政策,指導龍頭企業依法依規準確享受稅收、用電等優惠。二是強化調研和培訓。圍繞“破除市場準入壁壘、激發民間投資活力”“培育良好產業生態、增強企業市場競爭力”“農業產業發展對科技創新需求”3個專題調研企業43家。每年舉辦全省龍頭企業培訓會,邀請專家宣講惠企政策。三是開展個體工商戶服務月活動。指導做好個體工商戶政策措施解讀,圍繞大家普遍關心的項目資金、稅費等問題答疑解惑,進一步擴大政策知曉度和惠及面。四是加強平臺宣傳。利用省級“貴商易”平臺、貴州政務服務網推介20個惠企政策,精準推送農業惠企政策直到企業。
引導企業融合發展。一是大力發展農產品加工。農產品加工類龍頭企業積極開展產地初加工、精深加工和綜合利用,促進全省農產品加工轉化率達66.03%。二是持續發展特色產業。充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用,推動全省農業特色產業高質量發展。貴州辣椒產加銷位居全國第一;茶葉種植面積穩居全國茶產業第一方陣;天麻占全國41%、太子參占全國70%、薏仁米占全國42%,種植面積均位居全國第一;紅托竹蓀、黑牛肝菌、鹿茸菇等特色品種規模位居全國第一;藍莓、李種植面積持續保持全國第一。三是積極發展休閑農業。休閑農業類龍頭企業依托貴州農業特色資源,圍繞田園、茶園、果園、菜園,大力發展賞花經濟、農業觀光游、農事體驗等活動,促進農旅融合發展。2024年創建全國休閑農業重點縣2個、中國美麗休閑鄉村10個,入選中國美麗鄉村休閑旅游精品景點線路5條。四是強化質量品牌建設。農產品質量安全抽檢合格率99.8%。實施品牌強農,龍頭企業積極參與全省區域公共品牌建設,“老干媽”“陳薯”“初好刺梨”“玉夢酸湯”等一批企業品牌知名度和影響力逐步提升。五是引導企業聯農帶農。引導龍頭企業采取流轉土地、訂單農業、保底收購、就業務工等方式,與農民合作社、農戶建立起緊密的利益聯結機制,有效促進農村群眾就地就近就業和守家創業。2024年,省級以上龍頭企業從業人員9.44萬人,其中農村戶籍人員4.86萬人,季節性、臨時性用工205萬人次,帶動農戶124.33萬戶增收。
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