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開局這一年，重要農(nóng)產(chǎn)品如何抓保供？

　　2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，既保數(shù)量，也保多樣、保質(zhì)量，畜禽蛋奶等生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展、保障充足，水產(chǎn)品市場供應穩(wěn)定，遠洋漁業(yè)生產(chǎn)加速轉(zhuǎn)型升級，“菜籃子”市長負責制壓實考核，農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)全力推進，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富提供了堅實保障。

　　持續(xù)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　生豬生產(chǎn)提前半年恢復。落實生豬生產(chǎn)支持政策，促進生產(chǎn)加快恢復。開展生豬屠宰企業(yè)標準化示范創(chuàng)建，全國合法合規(guī)生豬屠宰企業(yè)穩(wěn)定在5500家左右。建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈信息權(quán)威發(fā)布制度

　　畜產(chǎn)品供應充足。實施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動，發(fā)展種草養(yǎng)畜，增加牛羊肉生產(chǎn)。強化奶源基地建設(shè)，實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動，推進奶業(yè)振興。實施糧改飼，增加飼草料供應。預計全年肉類和奶類產(chǎn)量增長較快，禽蛋產(chǎn)量總體穩(wěn)定。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。在全國范圍共創(chuàng)建150家以上國家級標準化示范場，支持龍頭企業(yè)帶動中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶提升標準化生產(chǎn)水平。預計2021年畜禽養(yǎng)殖綜合規(guī)模化率首次達到70%，其中生豬養(yǎng)殖規(guī)模化率首次達到60%。做強做優(yōu)飼料工業(yè)。預計全年飼料產(chǎn)量2.87億噸，同比增長13.5%。

　　綠色發(fā)展取得新成效。支持120個縣整縣推進畜禽糞污資源化利用，支持首批274個項目縣糞肥還田利用，打通畜禽糞污資源化利用“最后一公里”。預計全國畜禽糞污綜合利用率超過76%。

　　質(zhì)量安全保持較高水平。全面推行新版獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，實施獸藥、飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測，強化獸藥殘留監(jiān)控，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。全年獸藥質(zhì)量抽檢合格率97.8%，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留抽檢合格率99.6%;飼料產(chǎn)品抽檢合格率98.2%;生鮮乳抽檢合格率99.8%，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉市場占有率超過50%，乳品消費信心進一步提振。

　　重大動物疫情保持平穩(wěn)。落實落細非洲豬瘟常態(tài)化防控措施，開展“大清洗大消毒”專項行動，強化產(chǎn)地和調(diào)運環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管，加強高致病性禽流感、口蹄疫、布魯氏菌病等重大動物疫病和重點人畜共患病防控。在全國試行重大動物疫病分區(qū)防控，加快無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)，降低動物疫病跨區(qū)域傳播風險。

　　多措并舉穩(wěn)定水產(chǎn)品市場供給

　　壓實“菜籃子”市長負責制。首次在全國范圍內(nèi)開展水產(chǎn)品“菜籃子”市長負責制考核，對34個直轄市、省會城市和計劃單列市水產(chǎn)品生產(chǎn)能力進行考核。

　　發(fā)展稻漁和大水面生產(chǎn)。建設(shè)國家級稻漁和大水面生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，推廣適合不同區(qū)域的生態(tài)循環(huán)可持續(xù)的增養(yǎng)殖模式。指導湖北開展增殖漁業(yè)資源利用試點，嚴格區(qū)分增殖漁業(yè)的起捕活動與傳統(tǒng)的對非增殖漁業(yè)資源的捕撈生產(chǎn)，探索大水面生態(tài)漁業(yè)“一水一策”管理方式。

　　推動產(chǎn)銷對接，均衡市場供應。支持組織開展水產(chǎn)品展銷會、博覽會，推動國內(nèi)市場水產(chǎn)品流通。首次組織開展海水產(chǎn)品進內(nèi)陸活動，在長沙、合肥、重慶、西安、廣州等城市組織優(yōu)質(zhì)海水產(chǎn)品宣傳推介，推動海水產(chǎn)品進湘菜、進徽菜、進陜菜、進火鍋。

　　綠色發(fā)展有新舉措。正式實施公海自主休漁措施，首次實行遠洋魷釣漁船總量控制，科學優(yōu)化魷釣漁船布局，加強公海漁業(yè)資源養(yǎng)護。首次自主實施公海轉(zhuǎn)載觀察員監(jiān)管，根據(jù)疫情變化情況及時調(diào)整監(jiān)管方式。首次將遠洋漁業(yè)企業(yè)履約評估與補助政策掛鉤，進一步研究完善履約評估制度，推動企業(yè)漁船提高國際履約能力和水平。完善遠洋漁船船位監(jiān)測系統(tǒng)，推進遠程視頻監(jiān)控和電子漁撈日志。加快遠洋漁業(yè)基地建設(shè)，補助支持7家境外基地，推動遠洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　對外合作有新成效。首次派遣專業(yè)資源調(diào)查船開展國際漁業(yè)資源調(diào)查評估，推動開展西南大西洋公海魷魚資源聯(lián)合調(diào)查。積極參與8個區(qū)域漁業(yè)組織談判磋商，切實加強各區(qū)域組織履約事務。配合參與生物多樣性公約“COP15”大會、WTO漁業(yè)補貼談判，推動達成全面公正平衡的談判成果。

　　推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)

　　推動完善政策體系。與發(fā)改、自然資源、商務、交通、供銷、郵政等部門協(xié)同配合，將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)納入各部門政策文件統(tǒng)籌部署。

　　建立健全工作機制。建立健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作體系，實施意見管總、技術(shù)方案管質(zhì)、績效評價管量的工作制度，部有專家委員會、省有專家?guī)臁⑹锌h有技術(shù)員的專業(yè)隊伍。

　　開展整縣推進試點。首次組織開展121個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點，力爭在探索產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)投入機制和運營機制方面取得新突破。