
往事如昨,回憶起參加世界貿(mào)易組織工作的過(guò)往,就像一部歷史題材的電影一樣,在我腦海中一幕幕地閃過(guò),使我感慨萬(wàn)千。思考與展望世界貿(mào)易組織工作與發(fā)展的未來(lái),我深感任重而道遠(yuǎn)。
2001年,一個(gè)振奮人心的大事件,是中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,從此中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入新的歷史階段。這是我國(guó)政府根據(jù)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要作出的重大戰(zhàn)略決策。20多年來(lái),我國(guó)認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織的承諾,在大幅度開放國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí),努力抓住加入世界貿(mào)易組織的機(jī)遇,采取了一系列政策措施,積極應(yīng)對(duì)加入世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn)。總體來(lái)看,加入世界貿(mào)易組織加快了我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐,為我國(guó)農(nóng)業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源提供了穩(wěn)定的外部環(huán)境,也使我國(guó)小規(guī)模農(nóng)業(yè)直接面對(duì)來(lái)自國(guó)外的激烈競(jìng)爭(zhēng)。盡管農(nóng)業(yè)減讓幅度較大,市場(chǎng)開放程度較高,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)較快,但由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求較快增長(zhǎng)的拉動(dòng)和國(guó)家政策措施有力,我國(guó)農(nóng)業(yè)一直保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2003-2015年,根據(jù)農(nóng)業(yè)部的工作安排與分工,我負(fù)責(zé)和分管農(nóng)業(yè)部有關(guān)世界貿(mào)易組織的農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判等方面的工作。十余年間,我逐步地熟悉了世界貿(mào)易組織的運(yùn)行規(guī)則和工作方法,也不斷了解到了世界多邊貿(mào)易體制工作的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。十余年間,我深深體會(huì)到多哈回合談判進(jìn)程中面臨的巨大困難和挑戰(zhàn),也和世界貿(mào)易組織成員國(guó)的同事們共同分享了所達(dá)成的第一份世界貿(mào)易組織多哈回合早期收獲談判的多邊貿(mào)易協(xié)定的喜悅和歡樂(lè)。
歲月如歌,那些難忘的歷史時(shí)刻和寶貴的人生經(jīng)歷讓我至今難以忘懷。
“兩個(gè)十周年”背景下的盛會(huì)
我參加過(guò)五屆世界貿(mào)易組織工作會(huì)議,讓我印象最為深刻的是世界貿(mào)易組織第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。由于2011年恰逢兩個(gè)十周年紀(jì)念,即多哈回合貿(mào)易談判啟動(dòng)十周年和中國(guó)加入世界貿(mào)易組織十周年,這讓當(dāng)年的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議備受矚目。
2011年12月15-17日,瑞士日內(nèi)瓦,2300余名代表、90多位成員國(guó)部長(zhǎng)齊聚一堂,世界貿(mào)易組織第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議隆重召開。“多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織的重要性”“貿(mào)易和發(fā)展”和“多哈發(fā)展議程”是此次會(huì)議的三大議題。
中國(guó)政府對(duì)此次會(huì)議高度重視,派出以商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng),我和我國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)易小準(zhǔn)大使、商務(wù)部俞建華部長(zhǎng)助理為副團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)政府代表團(tuán)。2011年12月13日,中國(guó)政府代表團(tuán)提前到達(dá)瑞士日內(nèi)瓦。入住中國(guó)政府代表團(tuán)駐地后,我們就緊鑼密鼓地召開了農(nóng)業(yè)部工作組內(nèi)部會(huì)議,聽取了由農(nóng)業(yè)部派出、在我國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)任職的趙維寧參贊的工作情況匯報(bào),討論了有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的工作,制定了參會(huì)的工作計(jì)劃并準(zhǔn)備了相關(guān)的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作預(yù)案。

緊接著,我與中國(guó)政府代表團(tuán)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同志們陪同陳德銘部長(zhǎng)與孟加拉商務(wù)部長(zhǎng)、阿聯(lián)酋外貿(mào)部長(zhǎng)、沙特阿拉伯工商副大臣、澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)、丹麥貿(mào)易與投資部長(zhǎng)分別舉行了雙邊會(huì)談。各國(guó)部長(zhǎng)與我代表團(tuán)分別交換了意見(jiàn),主要討論和分析了多哈回合談判的走勢(shì),目前存在的主要難點(diǎn)和面對(duì)的挑戰(zhàn)。大家一致表示,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)等嚴(yán)峻的形勢(shì)下,致力于建設(shè)公平、健康的世界多邊貿(mào)易體制是應(yīng)對(duì)目前危機(jī)正確、有效的途徑,各成員國(guó)都有責(zé)任和義務(wù)推動(dòng)多哈回合談判,維護(hù)世界多邊貿(mào)易體制的正常與健康發(fā)展。
△在日內(nèi)瓦與商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)一同會(huì)見(jiàn)沙特工商副大臣

在會(huì)議正式召開之前,我還代表中國(guó)政府代表團(tuán)出席了世界貿(mào)易組織G20(二十國(guó)集團(tuán))部長(zhǎng)會(huì)議以及G20部長(zhǎng)新聞發(fā)布會(huì)。在G20部長(zhǎng)會(huì)議上,我發(fā)言指出,世界多邊貿(mào)易體制是我們應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要平臺(tái),當(dāng)前迫切需要建立和完善以公平、開放和規(guī)則為基礎(chǔ)的世界多邊貿(mào)易體制,以抑制貿(mào)易保護(hù)主義。我強(qiáng)調(diào)說(shuō),發(fā)展回合應(yīng)優(yōu)先體現(xiàn)發(fā)展中成員的關(guān)注,爭(zhēng)取在早期收獲上有所突破。發(fā)展中成員的團(tuán)結(jié)對(duì)維護(hù)自身立場(chǎng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展關(guān)注十分重要。為此,我們應(yīng)以更加積極的姿態(tài)推動(dòng)多哈回合貿(mào)易談判,保持多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定,提振人們的信心,為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展釋放積極信號(hào)。
在隨后召開的G20部長(zhǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,我回答了記者們有關(guān)大豆、棉花、肉類產(chǎn)品出口我國(guó)市場(chǎng)的有關(guān)問(wèn)題。緊接著,中國(guó)政府代表團(tuán)還舉行了我國(guó)與非洲布基納法索、貝寧、馬里、乍得,俗稱“棉花四國(guó)”在棉花領(lǐng)域合作意向書的簽字儀式,并發(fā)布了在《世界貿(mào)易組織框架下中國(guó)與非洲四國(guó)在棉花領(lǐng)域合作的聯(lián)合新聞公報(bào)》。

由于恰逢中國(guó)入世十周年,這次會(huì)議還有一個(gè)“特別環(huán)節(jié)”,舉辦中國(guó)入世十周年招待會(huì)。招待會(huì)上,中國(guó)政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳德銘部長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的致辭。他表示,世界貿(mào)易組織第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開,國(guó)際社會(huì)高度期待和重視,中國(guó)愿與世界各國(guó)共同努力推動(dòng)會(huì)議取得成功。

中國(guó)開放的春風(fēng)溫暖了世界,會(huì)場(chǎng)爆發(fā)出經(jīng)久不息的掌聲。與會(huì)代表紛紛向中國(guó)政府代表團(tuán)入世十年來(lái)取得的進(jìn)步表示祝賀,并希望在多邊貿(mào)易體制下繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)在更廣泛領(lǐng)域的合作與交流。
多年來(lái)的發(fā)展證明,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織是中國(guó)的成功,也是世界的成功。
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