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　　天氣冷時，兩只刺猬靠在一起取暖。太近，會扎到對方;太遠，又無法取暖。“刺猬法則”寓意如何把握好人際交往中的邊界。在鄉(xiāng)村移風易俗工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力與基層活力，就有點像這“兩只刺猬”。 苦不堪言卻無法抽身

　　涉及人情往來的各種鄉(xiāng)風民俗，在過去發(fā)揮過團結(jié)鄉(xiāng)鄰、凝聚人心、互助共贏的寶貴作用。但在部分鄉(xiāng)村，近年來鄉(xiāng)風民俗被附加了炫富、攀比等因素，且漸漸喧賓奪主，風越刮越歪。

　　過年放鞭炮，比誰家放得多放得貴;辦酒請客，你辦20桌，我辦30桌，你端雞鴨魚，我上蛇鱉蛙;人情禮金，前些年50元起步，如今誰要拿50元會成為全鄉(xiāng)的笑柄;在一些地方，娶完媳婦變“赤貧”、嫁了閨女成“富婆”的奇葩事情層出不窮。比完紅事比白事，中西樂隊，美女舞蹈，賽歌賽舞;修了豪華墓，還修起了活人墓……

　　“人情大于債，頭頂鍋子賣”，為了收回成本，一些村民只能找各種理由辦酒，導(dǎo)致一輪輪惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的駐村調(diào)查顯示，人情禮金已經(jīng)超過看病支出，僅次于食品，成為農(nóng)民消費第二支出。在歪風陋習的惡性循環(huán)中，老百姓苦不堪言，卻無法抽身。

　　權(quán)力介入太深，也有負面效應(yīng)

　　此情此景，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力介入干預(yù)有其必要性。通過建章立制，要求黨員干部帶頭，明確獎懲措施，通過強力治理一段時間后，效果確實明顯，歪風陋習少了，群眾負擔輕了。

　　但是，正如“刺猬法則”，權(quán)力介入太深，也帶來負面效應(yīng)。

　　有的地方政府簡單粗暴，采取“一刀切”方式，對違規(guī)辦酒的村民取消低保、養(yǎng)老補貼等，甚至“連坐”，“一家違規(guī)全村受罰”。

　　如此工作方式，“態(tài)度”和“尺度”都有問題。更重要的是，地方政府動用行政命令和公共資源加以管控，短期內(nèi)可能效果明顯，但沒有激發(fā)民間活力，難以形成長效治理機制。

　　在這種模式下，一旦上級政府管控的力度小了，工作重心轉(zhuǎn)移了，這項工作可能就逐漸偃旗息鼓，歪風陋習也很可能卷土重來。這一點在實踐中不斷被印證。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力與基層活力的關(guān)系就是這么微妙。前者強勢，會抑制后者;前者包辦一切，后者的活力會無從激發(fā)。

　　引導(dǎo)鄉(xiāng)村建立內(nèi)生糾錯機制

　　“一禁了之”、“一放了之”，都不是也不應(yīng)該是正確的答案。

　　黨的十九大報告提出，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。近期由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》也提出，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路。

　　時代呼喚農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不能什么都包辦，必須明確哪些該管、哪些該放，知道怎么管、怎么放，堅持不斷激活基層的活力。

　　回到兩只刺猬的關(guān)系。在農(nóng)村內(nèi)生秩序能力降低的地方，及時、準確、有力地進行行政權(quán)力介入，這是必要的一步，但最好不斷與村民自治形成互動，以促進形成農(nóng)村內(nèi)生秩序為目的，促進自治、法治、德治的結(jié)合。

　　無論是對移風易俗來說，還是對整個鄉(xiāng)村善治來說，充分發(fā)揮村民的自主性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)鄉(xiāng)村建立內(nèi)生糾錯機制，鼓勵村民向善自覺，比無所不管、無所不包的政府管理更有長效。