
有事好商量,有事多商量,眾人的事情由眾人商量著辦。越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事,與群眾切身利益越密切,就越需要發(fā)揮協(xié)商的作用。
在探索“有事好商量”協(xié)商實(shí)踐過程中,江蘇各地根據(jù)實(shí)際,探索出一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
不另起爐灶,不搞花架子。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位等政協(xié)委員履職聯(lián)絡(luò)機(jī)制的作用,依托原有委員活動(dòng)場所和其他服務(wù)活動(dòng)載體,統(tǒng)一建立“有事好商量”協(xié)商議事室,避免另起爐灶、增加基層負(fù)擔(dān)。同時(shí)推動(dòng)委員下沉,延伸協(xié)商觸角,將協(xié)商平臺(tái)送到“尋常百姓家”。
明確協(xié)商主體,確定協(xié)商議題。堅(jiān)持利益相關(guān)者參與協(xié)商的原則,最大限度調(diào)動(dòng)各方參與基層公共事務(wù)協(xié)商的積極性,努力凝聚共識(shí)、形成合力。協(xié)商內(nèi)容關(guān)注群眾切身利益,可以采用黨政點(diǎn)題、委員薦題的方式確定,也可向社會(huì)公開征集議題。議題均報(bào)同級黨委審定后,納入?yún)f(xié)商計(jì)劃。
完善協(xié)商流程,加快轉(zhuǎn)化落實(shí)。圍繞協(xié)商議題,加強(qiáng)協(xié)商調(diào)研。政協(xié)委員提前深入一線查實(shí)情、聽民聲。對協(xié)商議題中遇到的敏感問題,調(diào)研中主動(dòng)向黨委政府通報(bào)情況,積極與相關(guān)部門研究解決方案。參照現(xiàn)有的政協(xié)協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制,加快協(xié)商議事成果的跟蹤問效和轉(zhuǎn)化落實(shí)。
“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)之所以受到基層干群歡迎,原因正如南通市委書記陸志鵬所言,“這一平臺(tái)讓委員關(guān)注的話題更廣泛,更接地氣了,基層協(xié)商的層次更高了,協(xié)商主體之間更平等”。
各地協(xié)商實(shí)踐正在推動(dòng)制度頂層設(shè)計(jì)。江蘇省委新近出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,首次明確積極探索政協(xié)協(xié)商同社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾,通過建設(shè)“有事好商量”協(xié)商議事室,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與基層治理的效能。
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