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　　新型肺炎牽動了當下每一位國人的心弦，截止至2020年2月2日24時，我的家鄉廣西南寧市已有22例確診肺炎患者，其中青秀區的確診病例為14例，占南寧確診人數的一半還多。2月1日下午，南寧市政府青秀區疫情領導小區將其已經出現確診病例的共6個小區列為一級疫區，而其中的X小區和我家在同一轄區，正巧是我朋友家所在小區，在出現確診病例之后，“疫情小區”經歷了一個隔離、焦慮、輿情發酵過程，但是最終卻又在政府和社會各方力量的作用下恢復了穩定。

　　一、封樓隔離：政府第一時間采取了行動

　　X小區位于青秀區，小區共有住戶948戶，十五棟高級住宅樓，該小區共有3名確診病例，其中第一例是在1月28號被正式確診。當天下午4點，病人在送往指定醫院之后，物業就在群里發布需要封樓的公文以及封樓的時間，隨后小區保安就來到指定樓棟封樓，社區居委會、物業負責人也到了現場，該樓棟被正式封閉隔離，所有在此樓棟居住的人群都必須在家隔離14天，并且在封樓的時候還拍攝了照片，發到業主群里，以再次通知整個小區涉及確診病例的樓棟已經被封鎖了。其他不涉及確診病例的樓棟，在2月1號也接到了需要減少外出，注意自我隔離的公告，公告張貼在一樓的窗口處。

　　二、封樓隔離背景下的情緒發酵

　　剛聽到消息的時候，朋友說她確實是害怕了，因為在此之前她從沒想過自己離疫情會這么近，甚至還是自己所在的樓棟，在通知樓棟要被封閉的那時候她還是忍不住下去“湊了熱鬧”，“明知道是可以理解的，但是那種眼睜睜看著自己挨鎖起來的感覺有點無助。”而居民的焦慮主要來自于三個方面：

　　首先，這來源于病情的強傳播性，“坐車經停武漢的都能被傳染，那我們住在一個屋檐下，豈不是更容易被傳染!”這種由于共同生活空間帶來的極不安全感和對死亡的本能擔憂成為了當下重癥區居民焦慮的最主要原因。不僅僅是她自己，家里人也開始焦慮，畢竟大家上下樓都要共用電梯，拉門把，尤其是家里的老年人，還經常下來散步，出入樓層的次數也比較多，難免擔心自己可能會被感染。并且，不僅僅是她們家庭，整個樓棟甚至小區的居民都陷入了一陣焦慮，畢竟從已經公布的病人行動軌跡來看，她在確診之前去過很多的地方，都途經小區。于是，在這種誰也不清楚自己是否已經被傳染的強烈不安全感下，居民開始出現集體擔憂，這份擔憂既是身體上的，又是生活上的。與此同時，她們樓棟確診的那名病人并非是返鄉的武漢人，而是與武漢返鄉人士吃過飯的本地人，但那名武漢人士當時并未到醫院確診，還依舊住在樓上，這就導致一些業主或多或少有所責怪。而小區里一些房子是出租出去的，也很難保證租戶沒有接觸過武漢人。

　　其次，未來14天的生活怎么辦，對于被封閉樓棟的人群而言，大門已經上鎖了，這就意味著無法外出買東西，那么在隔離期間最基本的生活是不是有保障，也成為了一些人群尤其是老年群體擔心的問題。沒有吃的怎么辦?誰來給我們送飯?送的飯會不會有問題?要是生病了怎么買藥?業主群里也正是因為這些疑惑每天都討論得“熱火朝天”，“雖然被封了，但是我們日子總要過啊，不然肯定會亂。”

　　最后，情緒不僅是威脅了該小區，還有周邊小區。我姑媽所在的小區就被周圍的重癥小區包圍了，很明顯隨著青秀區的確診病例增加，他們對于疫情的敏感度也在增加，一方面，大家越來越少出現在公共場所，“原來家樓下還有小孩在玩，現在基本就沒有人了。”另一方面，大家也越多的開始討論相關的話題，“我們小區不會也被封吧”，“我們小區會不會已經有疑似病例了”……他們雖然不在疫區，但是距離疫情也不遠，尤其是一些民眾很容易將自己的心理帶到群里，影響到他人的情緒。

　　因此，一時間，被隔離的小區居民或是帶有怨氣，又或是帶有擔憂，在一些媒體平臺發泄自己的怨氣，吐槽自己的不幸。

　　三、封樓后的生活如何繼續

　　畢竟疫情就發生在自己的身邊，難免會有所畏懼和慌張，但是在重癥社區被封樓之后，我們卻更多看到的是一幕井然有序的畫面。這得益于政府與社會多方面力量的共同努力。

　　首先，社區和物業對封閉樓棟居民進行安撫和生活兜底。在即將封樓之前，物業已經在群里和各位業主通報情況、發布相關的封樓公文以及相關的注意事項，隨后將其通告張貼在社區各個樓棟以示通知，并且，將群名改成X戰區物業交流群，在群里安撫大家的情緒，一方面，通告大家在封閉期間，政府會保障業主們的基本生活供應;另一方面，讓大家好好在家隔離，注意勤洗手，多通風，一旦有什么問題可以第一時間通知物業。

　　與此同時，政府也為被封樓居民提供相應的生活保障。第一，物業在封樓后建立了被封閉樓棟的生活物資微信采購群，由物業代替他們采購生活物資，采購完畢后將物資貼好標簽放在樓下隔離區，通知業主們自行領取。采購的物資包括一桶油、一袋米、一袋青菜、一盒雞蛋和一袋牛肉，一袋兩人份，兩天供應一次;第二，對于其他未封閉樓棟居民的日常生活供應，建議家中抵抗力較好、身體素質較高的人外出采購;第三，計劃在小區做一個專門賣菜的小超市，為居民提供基本的生活必需品，以減少外出買菜造成的交叉感染。

　　其次，小區物業持續嚴格排查與防控。第一，公共場所的消毒，物業每日對綠化、樓道、電梯等公共場所進行清潔消毒，接下來他們還會用酒精對電梯，樓道，綠化、垃圾桶、窨井蓋、地下室進行消毒;第二，嚴格的進出管理，對小區的人員進出實施更嚴格的管理，尤其是外地人員和外地車輛禁止進入小區，當前小區的四個出入口已經封了三個，進入的人群要進行體溫測試并且做好登記;第三，對小區的外地過年來訪人員進行詳細的情況登記，并電話隨訪，及時向衛生防疫部門匯報情況。

　　再次，小區居民的相互幫忙。政府能夠給封閉人員提供的幫助畢竟是有限的，一則經濟上無法承擔，二則人員上供應不足，因此，小區其他未被封閉居民的幫助就顯得尤為重要。比如一些小區的年輕人會主動送金銀花和中藥到封閉樓棟，又比如關系比較好的朋友會主動給她們送飲用水和其他生活物資，并且平時也會微信聯系他們有什么需要幫忙的。

　　可以說，對于當前重癥病區的居民而言，政府和鄰里的關愛是尤為重要的，尤其是在這種特殊時期，政府起到了穩定軍心的作用。不同于農村社區的熟人社會，城市社區缺乏天然的血緣和地緣聯系，也沒有一套相互制衡的機制可以作為治理抓手，相對松散的社會認同則難以讓民眾信服。但是，相對松散的社會關系則讓公權力有了更好介入的機會，政府在具有強大公信力的基礎上就是唯一可以讓民眾相信的領導者，政府的指令不僅代表著一種正式權威，公共性，可以獲得大眾的認可和支持，更是在特殊時期的定心丸，政府的工作宗旨就是為人民服務，對人民負責，在特殊時期對疫情的防控和對民眾的疏導是當前政府的職責所在。與此同時，小區內部的守望相助也是在困難時期的最珍貴的情誼，不僅是群里相互的關心、問候，還是防治知識的群內普及;不僅是親自派送生活物資，還是見面時的相互打氣，都是在這場疾病陰霾下最大的溫暖。朋友在疫情期間發布的朋友圈，其中一條就是感謝政府和黨為他們提供了物資支援以及其他社區朋友帶來的“禮物”都讓被困人士感受到了大家的關愛，讓她更堅定困難會過去。

　　四、城市疫區小區的治理關鍵在于穩定人心

　　從當前的重癥小區治理樣態來看，總體上呈現出井井有條、生活有序的狀態，大部分業主也有起初的焦慮變得平靜。但是，也有一些居民和網友依舊存在擔憂，擔憂的來源在于上班之后難免會存在的公共接觸，這讓一些民眾尤其是在青秀區上班的人群更是瑟瑟發抖，紛紛在網上表達自己的擔憂等情緒。恐慌和流言的治理是災害治理的關鍵，也是中央決策的重要一環，并且群體內一些情緒具有再生產性，情緒的傳染會影響民眾對事實的判斷，從而影響疫情的控制以及社會的整體穩定。因此，對于當下的疫情防控工作，最為核心的要義就是要穩定人心。基于此，政府作為社會公權力的行動者和人民利益的保護者，必須要擔負起維護小區穩定、安撫民眾情緒的工作。

　　第一、基礎在于解決生活問題。對于每一個居民而言，生理需要都是最為直接和低度的需求表達，如果不為重癥小區的居民提供基本的生活物資保障，他們就沒法在家中安心隔離，甚至還可能在各大平臺吐槽，這不僅不利于疫區秩序的穩定，造成人心惶惶，還可能影響政府的公信力。因此，保障好他們的基本生活物資供應，不僅可以讓他們更相信政府、配合工作，還可以在一定程度上宣傳積極的政府形象。

　　第二、做好宣傳解釋工作，平穩人心，消除謠言等，這主要以年輕人為主，因為他們獲取信息和發布信息的速度很快，尤其借助微信、抖音這些社交平臺，以文字、圖片、視頻等復合方式對接當前大眾的獵奇心理，更容易增加信息的傳播度。政府要多用官媒進行引導和宣傳，畢竟官媒在當下依舊是最高指令，有很強的滲透性和廣泛性。同時，對部分情緒起伏較大的對象可以進行單獨安撫，居委會和物業要多對他們進行觀察，一方面可以多關心其心理健康和日常狀況;另一方面，也可以為他們鏈接比如心理咨詢等社會資源。

　　三、動員社會力量。對于疫區小區而言，除了政府的正式介入，也需要其他社會力量加以輔助，才能達到更好的治理效力。要利用好小區中的關鍵群體，目前一些疫情重癥小區也是單位小區，單位小區的特點在于基于業緣的結合，后天形塑了一種強關聯的社會關系，以單位為單元的集體就具有很強的集體行動能力和行為約束力。而單位的領導作為這個社會關系網絡的重要節點，其話語和行為具有很強的號召力，因此，可以利用單位制中的老領導與現領導在平臺上發表言論：不信謠、不傳謠，相信政府，相信黨，以達到以身作則，安穩人心的效果。同時還可以利用積極分子，比如樓棟長、業委會成員以及志愿者，他們都是小區居民接觸最多的人，有很強的群眾基礎，做起事情來更有帶動性，多次的積極正面的宣傳和互動在一定程度上也可以增加被困人員的心理積極暗示和心理能量。