
中國的耕地非常寶貴,僅僅十年間,我們就減少了1.13億畝耕地,所以中國的耕地一定不能再減少了。2020年,國務院辦公廳下發了相關的文件,嚴格禁止在耕地里邊搞植樹造林,嚴格禁止在耕地里邊搞景觀大道,嚴格禁止擅自改變國土空間規劃。耕地數量如果再減,中國人生存就有問題了。所以總書記教導,山、水、林、田、湖、草、沙七篇文章,要宜耕則耕、宜林則林、宜漁則漁、宜牧則牧。宜耕一定要耕,耕地就是耕地、良田就是良田、農田就是農田,不能種菜、挖魚池、種果樹等。現在我擔心的不是耕地“非農化”,而是耕地“非糧化”。所以,中央從2022年開始,各級黨委政府要在耕地保護方面、糧食產出方面向中央簽訂相關的“責任狀”,保證種糧面積不能再減少。
中央農村工作會議強調,把農業綜合生產能力擺到突出位置,提高、推進高標準農田建設。什么叫高標準農田建設?就是成片連方、宜機械化作業、旱澇保收、穩產高產、保障生態安全。我們國家現有三分之二的農田都是中低產田,到2022年,高標準農田要建設要達到10億畝。除了保障耕地總量外,質量也要提升,挖掘耕地的內在潛力,中國人不是沒有辦法,關鍵要舍得投入。
(作者系清華大學中國農村研究院副院長)
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