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　　中國地質(zhì)大學(xué)（北京）教授吳克寧：

　　為實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，建議在以下三個方面開展工作：一是在當(dāng)前開展的縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃的農(nóng)業(yè)空間中，嚴格落實上位規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，以水平衡為前提，優(yōu)先保護平原地區(qū)水土光熱條件好、質(zhì)量等級高、集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地;二是強化耕地用途管制，建議改變僅以三調(diào)土地利用現(xiàn)狀圖管理耕地的被動做法，從氣候、地形地貌、地質(zhì)因素、土壤屬性、水文條件五方面開展基于土地類型的宜耕性評價，疊加土地利用現(xiàn)狀，分析可用于調(diào)整的地類劃分耕地可利用分區(qū)，能夠有效識別用地錯配與耕地彈性空間;三是建議借助國務(wù)院部署開展第三次全國土壤普查，在查明查清土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，切實查清耕地、園地和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的林地、草地以及與可開墾耕地資源相關(guān)的未利用地的土壤情況，進一步提升土壤資源保護和利用水平。