
三海村地處房縣縣城南郊,209國道貫穿全境,是道教圣地武當山和“華中屋脊”神農(nóng)架的必經(jīng)之路,面積9.5平方公里,轄1180戶、3110人。近年來,三海村大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,全村有農(nóng)家樂33戶、奇石農(nóng)家31戶、盆景農(nóng)家42戶、根藝農(nóng)家11戶,黃酒作坊達340戶,年產(chǎn)黃酒50萬公斤,創(chuàng)收6000余萬元。三海村以整治鄉(xiāng)村人情風(fēng)為突破口,守正創(chuàng)新、多措并舉破解難題,形成紅白喜事簡辦的新風(fēng)尚,農(nóng)民人情支出負擔(dān)明顯減輕,文明程度進一步提高。
一、主要做法
(一)樹導(dǎo)向,用“新規(guī)定”改變“老規(guī)矩”。風(fēng)成于上,俗化于下。“建制度”。采取“黨建+移風(fēng)易俗”工作模式,成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《培育人情新風(fēng)管理辦法》,區(qū)分黨員干部、公職人員、村干部等11類群體,分別建立責(zé)任清單,對“由誰做”“怎么做”“做到什么程度”“達到什么結(jié)果”等作出明確、具體、可操作的規(guī)定,讓移風(fēng)易俗的“軟要求”轉(zhuǎn)化為“硬約束”。立“規(guī)矩”。將黨和政府提出的限桌令、限時令、限金令、限鞭令、限車令等人情新風(fēng)轉(zhuǎn)化為村規(guī)民約,簽訂《承諾書》,建立紅白喜事事前報備、事后報告制度,倡導(dǎo)紅事新辦、白事簡辦。巧“結(jié)合”。把移風(fēng)易俗與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,全村百人大搬遷,無一人舉辦喬遷宴。開展移風(fēng)易俗“四談”活動,即談?wù)咭?guī)定、談思想認識、談心得體會、談行為事例,真正讓移風(fēng)易俗內(nèi)化于心、外化于行。
(二)重宣教,用“新思想”代替“老觀念”。移風(fēng)易俗,莫善于樂。造“氛圍”。借助蒲扇、圍裙等生活用品,發(fā)放人情新風(fēng)《倡議書》《移風(fēng)易俗工作指導(dǎo)手冊》,通過村村響、宣傳車、快板說唱、文藝宣傳隊巡演等形式,教育啟發(fā)群眾自覺革除陳規(guī)陋習(xí)、主動踐行文明新風(fēng)。建“陣地”。完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)核心價值觀主題廣場、文化大院、文明宣傳長廊,讓村民在休閑健身時受到文化熏陶和道德滋養(yǎng)。設(shè)立“善行義舉榜”,宣傳展示先進典型的風(fēng)采,用身邊人身邊事教育群眾。廣“動員”。召開村黨員大會、支部主題黨日、村民代表會、戶院會、紅白理事會等形式廣泛動員,營造共建共治共享人情新風(fēng)的社會氛圍。黨員干部率先垂范、村民志愿者積極參與,開展新時代文明實踐活動,讓干群在潛移默化中受到啟發(fā)和教育。
(三)細治理,用“新風(fēng)尚”破除“老傳統(tǒng)”。言傳不如身教。創(chuàng)新制度“管”。開設(shè)人情新風(fēng)“紅黑榜”,將守規(guī)者列入“紅榜”,將違規(guī)者打入“黑名單”,對先進典型進行獎勵,對落后分子進行鞭策。打入“黑名單”的,黨員干部、公職人員一律執(zhí)紀問責(zé),普通群眾按照《村規(guī)民約》處理。樹立典型“學(xué)”。充分利用身邊孝父母、愛兄妹、和鄉(xiāng)鄰的“忠孝好兒子”徐超,修德行、講規(guī)矩、守禮儀的“美德好少年”李洋鵬,擔(dān)道義、重情義、執(zhí)仗義的“友善好鄉(xiāng)鄰”蔣大舉,勤致富、勤節(jié)儉、勤修身的“脫貧好榜樣”陳運林等榜樣,讓老百姓在榜樣標桿的事跡中受到啟發(fā),學(xué)有榜樣、做有標準。結(jié)合實際“用”。開展“感黨恩、樹家風(fēng)”教育活動,教育群眾感恩黨的領(lǐng)導(dǎo)、感激黨的好政策、感念黨的溫暖,把勤勞致富、尊老敬賢、勤儉忠孝等優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)滲透到生活習(xí)慣中,以好家風(fēng)帶動好民風(fēng)。普及《民法典》《婚姻法》等法律法規(guī),積極宣傳高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害,提高群眾思想認識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念。

移風(fēng)易俗文化長廊
二、整治成效
(一)紅白喜事從“興辦”到“簡辦”。三年間,全村印發(fā)宣傳資料過萬份,召開座談會32次,及時制止各類宴席11場,講奢華、講攀比、大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象得到有效遏制。通過多措并舉治理鄉(xiāng)村人情風(fēng),村內(nèi)人情項目由17項減至3項,年隨禮金由2萬元減至5000元左右,彩禮由10萬元減至2萬元左右,停喪時間由5天減至3天,多數(shù)群眾認可、接受人情新風(fēng)。例如,陳老伯今年90大壽,子女準備大慶,他卻堅持節(jié)儉辦酒,舉辦了一個簡單的家庭聚餐,親戚朋友的賀禮也一一婉拒,受到群眾普遍好評,家人也感到壽禮辦得很輕松、很有人情味兒。
(二)村民從“講排場”到“比文化”。加強文化大院建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)在大院、樂在大院。農(nóng)耕之余,從人情債、牌桌上、酒席中、迷信里走出的群眾,結(jié)伴來到文化大院,看書、讀報、唱歌、跳舞、下棋、聊天。學(xué)習(xí)型農(nóng)民余唐建說“文化大院就是發(fā)展舞臺,也是生活導(dǎo)師,鬧矛盾時、想不開時,看看墻上的《家庭美德三字經(jīng)》《三海文明公約》,頓時豁然開朗”。積極弘揚詩經(jīng)文化、忠孝文化等傳統(tǒng)文化,立家規(guī)、傳家訓(xùn)、興家教、正家風(fēng),喚起存好心、做好事、當好人、有好報的道德熱情,許多互敬好婆媳、和睦好夫妻、忠孝好兒女、教子好父母、友善好鄰居、脫貧好榜樣“炫”起來。如今,村里的鞭炮聲不見了,歌舞聲響起來了;車隊走了,舞隊來了;請客送禮的少了,干事創(chuàng)業(yè)的多了;臟亂差不見了,“五講四美”回來了;停長喪、建豪墓的少了,孝父母、和鄉(xiāng)鄰的多了。
(三)黨員干部從“帶好頭”到村民“跟著走”。開展黨員“亮身份”活動,掛牌“黨員戶”,黨員帶頭簽訂《承諾踐諾書》,帶頭踐行村規(guī)民約,積極引導(dǎo)家庭成員、親戚朋友自覺拋開人情面子,帶頭與“索要高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、鋪張浪費”等不良風(fēng)俗說“不”,切實為群眾樹立了榜樣和標桿。

移風(fēng)易俗標語
三、工作啟示
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾“唱戲”是關(guān)鍵。人情新風(fēng)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)動黨建、政府、社會、個人等多方力量,綜合施策、依法治理、齊抓共管、共建共享。充分發(fā)揮群眾主體作用,建好清風(fēng)協(xié)會“服務(wù)隊”,用好村規(guī)民約“自治法”,辦好激勵約束“黑紅榜”,村規(guī)民約“約”出新風(fēng)來,清風(fēng)協(xié)會“勸”出新風(fēng)來,黑紅榜單“曬”出新風(fēng)來,打好人情自治“組合拳”。
(二)疏堵結(jié)合、立破并舉是核心。治理人情風(fēng),必須要堅持立破并舉、以立為主,疏堵結(jié)合、以疏為主,不能簡單的一“堵”了之。對取消的喬遷、升學(xué)、祝壽、慶生、參軍、開業(yè)等宴慶活動,要打開“出口”,以健康文明的方式,幫助群眾慶賀,在激勵約束機制、簡辦設(shè)施場所、健康文體活動上創(chuàng)新,在養(yǎng)老、婚慶、安葬、公共墓地、集中操辦上尋找突破。
(三)合力攻堅、重點突破是出路。治理人情風(fēng)必須堅持“黨群+部門”聯(lián)動,用好村規(guī)民約“自治法”,建好紅白理事會“自治隊”,在倡導(dǎo)價值觀、建機制、搭平臺、樹標桿上下功夫,凝聚各方力量,推動人情自治。同時,治理人情風(fēng),不能光盯住辦酒席本人,還要盯住辦酒席關(guān)聯(lián)人,打造360度治理網(wǎng)絡(luò),加強對流水席廚師、場地租賃業(yè)主、民間藝人、婚慶公司、賓館等管理和規(guī)范。
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