
近年來,吉林省深入貫徹落實習近平總書記關于“千萬工程”的重要指示批示精神,不斷健全政府投入引導、金融部門助力、社會力量支持等資金保障多元化機制,拿出“真金白銀”,強化要素支撐,持續(xù)推動鄉(xiāng)村建設行動向縱深發(fā)展。
加大政府投入,引領美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。2021年吉林省委、省政府在全國率先啟動鄉(xiāng)村建設行動以來,深入實施“十縣引領、百村示范、千村美麗、萬村整治”工程,累計投入財政資金 92.77億元支持示范村建設。一是每年安排政府一般債券約 3.3 億元,以“五個引領”(典型示范引領、產業(yè)發(fā)展引領、生態(tài)宜居引領、公共服務引領、鄉(xiāng)風文明引領)標準梯次打造 10 個“美麗鄉(xiāng)村示范縣”。二是每年安排政府一般債券約 20 億元,圍繞“三美共進”(布局優(yōu)美、環(huán)境秀美、生活和美)要求,遴選打造 200個左右“百村示范”村。三是每年安排銜接資金約10億元,以“九有六無”(九有:有特色產業(yè)、有村集體收入項目、有順暢排水、有垃圾收集設施、有清潔環(huán)境、有整潔院落、有干凈居室、有綠化美化亮化、有長效機制;六無:無衛(wèi)生亂象、無路面破損、無不安全住房、無私搭亂建、無不良習俗、無規(guī)模性致貧返貧現象)標準創(chuàng)建1000個左右“千村美麗”村。四是每年每村支持人居環(huán)境整治專項資金5萬元,推動農村人居環(huán)境干凈、整潔、有序。
集聚部門資源,支持公共基礎設施提升。2021年以來,省委、省政府把鄉(xiāng)村建設行動作為“十四五”時期推進鄉(xiāng)村全面振興的重要任務和基礎工程,連續(xù) 3 年出臺鄉(xiāng)村建設“1+12、1+18、1+23”行動方案,2024 年聯(lián)合28 家中省直部門和單位,出臺《2024年吉林省鄉(xiāng)村建設行動任務清單和施工圖》,細化 7 大方面 25項任務60個目標,不斷建立完善“1+N”工作體系,做到一年一計劃,一年一“結果”。累計統(tǒng)籌各相關部門用于鄉(xiāng)村建設資金達 350 余億元,農村基礎設施和農村居住條件日趨完善,更好地服務了農民的生產生活。
強化金融助力,做優(yōu)項目建設信貸服務。2023 年人民銀行吉林省分行、省農業(yè)農村廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關于吉林省金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強省的實施意見》,組織開展金融支持鄉(xiāng)村建設專項行動,創(chuàng)新金融支持農文旅融合模式,探索開展景區(qū)收益權等抵質押融資,支持打造“環(huán)城、沿路、依江、鄰景”的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)集群。截至今年9月末,全省農村基礎設施建設累計貸款余額達461億元,同比增長 15.8%,金融助力美麗鄉(xiāng)村建設的作用不斷凸顯。
開展校地合作,共建“升級版”美麗鄉(xiāng)村。2023 年省農業(yè)農村廳、省教育廳、省文旅廳聯(lián)合組織省內39所高校與47個縣(市、區(qū))的 97 個村開展校地合作,突出農創(chuàng)、科創(chuàng)、文創(chuàng)、商創(chuàng)“四創(chuàng)”融合發(fā)展模式,撬動“縣本級+高校資金+社會資本”配套投資累計 3576 萬元,挖掘特色地域文化20余個,實施高校文化賦能鄉(xiāng)村建設項目30余個。30所高校分別在結對縣成立產學研實習實踐、鄉(xiāng)村發(fā)展學院、產教融合中心等各類實踐培訓基地19個。校地合作使吉林的美麗鄉(xiāng)村建設體系更加充滿活力。
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