
2024年,云南農林牧漁業總產值、第一產業增加值同比分別增長2.6%、2.5%,農村居民人均可支配收入同比增長6.7%、高于全國0.1個百分點。全年農業投資同比增長7.1%,投資規模連續3年居全國前列。“三農”工作得到了中央和農業農村部的高度肯定。這份沉甸甸的成績單,不僅為2024年畫上了圓滿句號,更彰顯出云南“三農”發展的強勁動力。
擔重任 糧滿倉
2024年開年,國家下達云南耕地保有量任務以及永久基本農田、糧食播種面積、糧食總產量等指標。這一年,云南全力確保糧食和重要農產品安全穩定供給。秋收時節,全省各地陸續傳來豐收的喜訊。國家統計局云南調查總隊發布數據顯示,2024年云南糧食總產量1993.5萬噸,比上年增加19.5萬噸,增長1.0%,糧食再獲豐收。
我省超額完成年初既定目標,得益于嚴格落實糧食安全“黨政同責”。實施糧油作物大面積單產提升行動,創建35個糧油作物單產提升推進縣,加力推進“五良”融合,示范區玉米、大豆、水稻等作物單產大幅提升。實施煙后大豆、煙后玉米等糧經協同模式近30萬畝,推廣旱地優質稻20余萬畝,糧食生產空間進一步拓展。全省糧食播種6370.2萬畝、總產量1993.5萬噸、單產312.93公斤,同比分別增加0.08%、0.98%、0.9%。
為切實強化耕地保護建設,我省落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,堅決整治農村亂占耕地建房和“大棚房”問題,從嚴遏制各類違法占用耕地行為。新建和改造高標準農田300萬畝,高標準農田面積突破4000萬畝。
抓好重要農產品供給保障,踐行大食物觀。云南持續推進全國重要“菜籃子”供應基地和全國中高端水果一流產區建設,72%的蔬菜銷往全國150個大中城市,水果外銷量達65%,年調出生豬以及肉制品折合450萬頭,為保障全國重要農產品穩定供給作出了積極貢獻。
守底線 錢袋足
2024年中央一號文件明確提出,要確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧。2024年,云南要實現人均純收入1萬元以下的脫貧戶和監測戶動態清零。去年省委農村工作會議明確,要堅持一切為了農民增收、一切圍繞農民增收,千方百計讓農民的錢袋子鼓起來。通過優化利益聯結方式,讓企業、農民以及合作社、村集體都有合理收益。農民增收成為2024年云南“三農”工作的重中之重。
沿著年初定下的發展方向,全省各地踏實前行,收獲滿滿。這一年,云南牢牢守住不發生規模性返貧的底線。完善省級領導“一對一”掛聯服務鄉村振興重點幫扶縣機制,建立省級部門常態化督導和問題“雙交辦”機制,抓實落細監測幫扶工作,累計穩定消除風險70.5萬人。強化產業帶動、增強造血功能,加強致富帶頭人培養,深入實施青年創業興鄉三年行動,投入特色產業發展的中央和省級銜接資金144.16億元,新增脫貧人口小額信貸貸款和余額分別位居全國第一、第二,切實增強內生發展動力。一體推進問題整改,2023年中央、省級考核評估發現的25個問題均完成整改。
守住底線更要謀求發展。去年以來,我省持續壯大農業經營主體。全省農業企業達17.3萬家、同比增長14.3%,實現國家級龍頭企業16個州(市)全覆蓋,省級龍頭企業129個縣(市、區)全覆蓋,縣級以上龍頭企業覆蓋90%以上的涉農行政村。大力推廣孟連縣牛油果“334”、蒙自市藍莓“622”等10種利益聯結模式,制定實施支持經營主體聯農帶農的省級獎補辦法,各類經營主體以利益聯結帶動全省65%的農民增收。總結推廣永仁縣“幸福里”就業平臺等經驗做法,培育認定農村致富帶頭人3.1萬人,盤活閑置資產招小商,辦好家門口務工車間,全省農村勞動力實現轉移就業1546萬人,其中脫貧勞動力362萬人、規模居全國第2位。
增動能 活力滿
去年,圍繞云南農業如何更“特”更“優”這一問題,省委農村工作會強調,要解決好一二三產業融合發展的問題,做好精深加工,讓增值環節多起來。同時,把涉農現代服務業做起來,拓展云南農業的多種功能,挖掘鄉村的多元價值。
短短幾句話,涉及領域廣、任務重、壓力大。
一年來,云南加快推進特色農業強省建設。聚焦“1+10+3”重點產業,大力發展生態農業、設施農業、高效農業、共享農業,抓實“六項重點工作”,全省有機產品認證有效證書數和獲證經營主體數均位居全國第二,14個重點產業全產業鏈產值超過2.7萬億元,咖啡、鮮切花、煙草及制品出口額位居全國第一。
種業方面,建設35個省級種業基地,水稻、生豬、花卉等育種關鍵技術取得突破,200多家科研單位和頭部企業在滇育種制種,年產值100億元。
設施農業方面,鮮切花和盆花基本實現設施化生產,其中無土栽培高標準設施面積同比增長22.2%,設施小漿果產量占比達42%,畜禽綜合規模化率達42%。
農產品加工方面,全省累計創建7個國家級特色產業集群、7個現代農業產業園、55個農業產業強鎮,農產品加工業與農業總產值比超過2.3∶1,茶葉精制率穩定在75%以上,咖啡精深加工率達80%。
冷鏈物流方面,累計建成冷庫庫容780萬立方米,提前完成云南省“十四五”冷鏈物流發展實施方案提出的目標任務,蔬菜、水果等農產品產地低溫處理率提高6個百分點。
農旅融合方面,大力發展鄉村旅居,全國休閑農業重點縣增至9個,中國美麗鄉村休閑旅游行精品景點線路達63條,六郎城、土瓜沖、曼海村等旅居村已成為“有一種叫云南的生活”樣板,鄉村旅游成為全省旅游發展最快、潛力最大、帶動性最強的領域,2024年,全省鄉村旅游花費同比增長9.54%。
數字農業方面,建設80個省級數字農業創新應用基地,電商進農村綜合示范縣數量位居全國第一,農產品網絡零售額同比增長20.5%。
2023年,云南啟動學習推廣浙江“千萬工程”經驗三年行動,取得顯著成效。2024年,我省堅持項目化清單化具體化推進。聚焦“1+1+5”重點任務,制定10條鄉村建設負面清單、嚴格清單管理,全省12370個行政村完成村莊規劃編制及審批;農村衛生戶廁覆蓋率、生活污水治理率、生活垃圾設施覆蓋率分別達75%、57%、92%;累計建設美麗庭院24.8萬個,村莊綠化覆蓋率達47.86%。
創新開展黨建引領基層治理試點工作,實施“大地流彩”云南鄉村文化振興行動,持續開展高額彩禮、大操大辦等農村移風易俗突出問題綜合治理,鄉村治理水平持續提升。堅持示范推進宜居宜業和美鄉村建設,分區域、分類型梯次推進1200個“示范村”、3萬個“提升村”建設,與中國農業大學等高校合作推進38個鄉村振興示范村建設。持續抓實374個現代化邊境幸福村建設,374個村集體經濟經營性收入全部達10萬元以上,村莊基礎設施和面貌大幅改善,“富民強省、穩邊固邊”得到鮮活實踐。
2025年,云南將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深化農業農村改革的腳步不停歇,廣大農民在共同富裕道路上實干拼搏,向建設農業強省目標扎實邁進。
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