
近年來,浙江省農業農村廳堅決貫徹落實中央對臺大政方針,認真按照省委對臺工作統一部署,以“兩岸一家親 和美鄉村行”為主題,以重大政策、重點項目、重要平臺為抓手,加強對臺農業經貿、投資、人文科技、平臺建設等交流合作,支持臺胞臺企參與農業農村發展建設,促進浙臺農業產業經濟融合發展,持續深化浙臺農業交流合作,各項工作取得積極進展和一定成效。全省累計引進臺資農業項目395個,利用臺資約39億美元,2024年,農業利用臺資項目12個,同比增長20%,實際利用臺資121萬美元。現將浙江省農業對臺工作情況匯報如下:
浙臺農業合作開展情況
(一)集聚惠臺政策,暢通浙臺農業融合發展渠道。在國務院臺辦等11部委聯合出臺的“農林22條措施”后,浙江省迅速制定貫徹落實的十項具體舉措,“八項惠及臺青舉措”、“穩臺商安臺企政策措施”等政策文件,各地市也根據實際情況出臺多個“惠臺政策”和實施意見,浙江省農業農村廳及時集成中央、省級、地市縣“掃碼”看惠臺政策,重塑辦事流程,優化操作辦法,推進農業農村項目“一件事+明白紙”改革,不斷優化營商環境,讓政策紅利惠及在浙參與現代農業發展和鄉村振興的臺企臺商臺青。把臺青納入浙江省“十萬農創客培育工程”,把臺企納入浙江省農業龍頭企業倍增計劃,保障臺青臺企享受同樣機會、同等待遇。嘉興市加大政策支持,鼓勵臺資農業經營主體開展智慧農業、物聯網建設,按投入金額20%予以補助,單個項目補助金額最高30萬元,如嘉興世合新農村開發有機農園項目,享受用地用水用電稅收等優惠政策和優質服務。衢州市制定《擴大東引臺資 助力發展新質生產力的行動方案》;同時印發《擴大臺青交流行動方案》,創新建立邀請臺青交流、就業、實習等工作機制。
(二)狠抓項目合作,拓展浙臺農業融合發展領域。浙江省正在實施和穩步推進的浙臺農業合作項目有99個,分布在全省11個地市,涵蓋生產、加工、農旅融合和鄉村設計等領域。及時甄選20個浙臺農業合作項目典型案例,加強宣傳推介,展示浙臺農業合作成效。如臺灣敏實集團在嘉興市投資設立的八福農場、嘉禾牧歌、余新金色田園和銀杏天鵝湖;湖州市的靈糧農場;紹興市的孫端農業等項目,涵蓋農作物種子“芯片”研發、生態農牧種養、農旅融合發展等領域,起到良好的示范引領作用,項目列入浙江省農業高質量發展項目,旨在打造從種子到健康食品全產業鏈、農旅融合的“海峽兩岸鄉村基地和現代生物農業示范園”。
(三)深化“千萬工程”,打造浙臺農業融合發展亮點。2020-2024年,每年持續推出歷史文化村落保護利用重點村40個和一般村200個左右,供有興趣和有資質的臺企臺青選擇參與,同時每年舉辦“兩岸一家親 和美鄉村行”浙江·臺灣農業合作專題系列活動,已經走進吳興靈糧農場、走進衢州衢江、走進慈溪臺灣農民創業園,走進“三毛故里”,邀請臺灣的鄉村設計、農旅融合、農業投資等領域的專家、臺商臺企臺青代表參加,并邀請歷史文化村落保護利用的部分村主任現場推介,在規劃設計、景觀打造、鄉村運營等領域吸引臺胞參與或提出意見建議。涌現出麗水市遂昌縣獨山村、舟山的“小沙女”三毛文化村、臺北小鎮、滷肉飯和臺爸王餐廳、觀海名宿等臺灣風情場景,成為浙江省美麗鄉村建設,深化提升“千萬工程”的良好實踐。臺北故宮博物院文創部原總經理、中國美院客座教授何春寰老師,創新設計中國式傳統村落保護的鄉村振興之道,推進當地全面實施鄉村振興把脈問診、建言獻策,盤活浙江省麗水市遂昌縣獨山村近千年的村落文明興衰史,共舉辦浙臺學術研討及創作活動等15場,吸引200余名專家學者、院校師生前來研學創作,已成為基層、青年臺胞參訪交流的重要打卡地,也成為該縣吸引臺灣文創專家、民宿業主、攝影愛好者等研究創作、投資交流的重要特色點位。
(四)強化指導服務,深化浙臺農業合作平臺建設。開展對臺農業合作情況調研,摸清對臺農業合作園區、臺資農業經營主體信息,理清農業對臺合作基本現狀、存在問題、未來發展情況,了解臺灣投資主體訴求建議,提高服務意識。全面推進3家國家級臺創園(蒼南、仙居、慈溪)和4家省級臺創園(吳興、衢江、秀洲、慶元)提檔升級,立足當地實際和面臨的發展機遇和挑戰,進一步明晰功能定位,培育特色產業。仙居臺創園創設臺灣青創中心,依托神仙居和永安溪休閑觀光帶,突出發展花卉、精品水果和仙居雞等產業,大力發展有機、綠色生態農業,成功創建特色小鎮和國家農村融合發展示范區,以“神仙大農”區域公共品牌為平臺,推動投資1.5億元的藏仙蟲草康養基地項目開工建設,大力發展電商經濟,打造成為神仙居大農優質農產品主要供貨基地。慈溪臺創園打造未來示范農業園區,以蔬菜、蛋雞和水產品等產業為主,實現從種養到精深加工的全產業鏈發展,整合園區其他功能性區塊,創建全國首批國家級現代農業產業園。指導推動臺創園建設提質增效、健康發展,向農業農村部推薦湖州市吳興區臺創園申報設立國家級臺灣農民創業園。截至2024年底,全省7個臺創園累計引進臺資項目79個,引進火龍果、百香果等臺灣農業品種109個,智能育苗技術、酵素生產加工技術等先進農業技術19項(32套),總投資金額約84.46億元,利用臺資金額約18.05億元。
(五)加強人文交流,密切浙臺農業融合發展紐帶。舉辦浙臺農業領域人文交流系列活動,持續擦亮“兩岸一家親和美鄉村行”品牌。2024年9月,浙江·臺灣農業合作專題活動在舟山舉辦,兩岸農業領域的專家、臺商臺企臺青代表、浙江省農創客代表等百余人參加,共話青年入鄉發展,共敘同胞情誼,共促鄉村振。杭州市連續16屆開展“西湖·日月潭”兩湖論壇,10月,在臺灣南投縣成功舉辦第十六屆“兩湖論壇”農業分論壇,兩地攜手促融合、謀發展、惠民生,積極探尋杭州龍井茶和南投烏龍茶的合作空間,圍繞鄉村振興、茶產業發展等議題參與交流研討先行之路。寧波連續4屆舉辦以“文化振興鄉村 引領共同富裕”為主題的海峽兩岸鄉村振興論壇,每年有100余位兩岸嘉賓為文化振興鄉村出謀劃策,逐夢共同富裕。湖州市長興縣以“禪茶一味兩岸同根”為主題舉辦第三屆海峽兩岸禪茶大會,來自海峽兩岸的150多位嘉賓齊聚顧渚山下,兩岸同胞禪茶為媒、以茶為友、以茶促融,共同增進心靈的契合,共同書寫“兩岸一家親”的時代新篇章。8月,海峽兩岸鄉村發展論壇在安吉召開,論壇以“人和村美”為主題,促進浙臺在農業、休閑旅游、青年文化等領域合作。充分發揮臺灣海洋大學浙江教學實習基地(浙江省水產技術推廣總站)的作用,為臺灣大學生來浙江省實習工作開通“直通車”,已接收4批次20多名臺灣大學生開展為期2個月的暑期實習生活。
下一步,浙江省將以“千萬工程”牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”高質量農業對臺工作為勇當先行者、譜寫新篇章,深化“東引臺資”戰略,厚植浙江省農業農村發展優勢,推進兩岸農業融合發展取得更大進展。一是拓寬浙臺農業交流渠道擦亮工作品牌。持續舉辦“兩岸一家親 和美鄉村行”走進系列專題活動,深化“海峽兩岸鄉村論壇”、“兩湖論壇”農業分論壇等活動內涵,適度擴大活動規模,讓更多臺企臺胞臺青參與進來,創新活動形式、豐富活動內容,持續擦亮“兩岸一家親 和美鄉村行”活動品牌,推動兩岸青年心靈契合,努力推動浙臺農業融合發展跨上新臺階,切身感受浙江在“千萬工程”指引下的精彩蝶變。二是提升浙臺農業合作能級培育示范典型。扎實推動臺創園提質發展,在現有3個國家級、4個省級臺創園基礎上,持續推進臺創園創建,對標對表福建、廣東等先進地區,找到差距,奮勇爭先,完善管理體制,借鑒推廣慈溪發展模式,探索把臺創園、現代農業園區或農業經濟開發區等結合起來,形成工作合力。堅持項目為王,大力引入臺灣精細化管理方法、優勢產業、優良品種和先進技術裝備,創新招引方式,鼓勵臺胞采取資金入股、技術合作、品牌培育、市場營銷等方式來浙投資農業,進一步豐富臺灣元素,促進農業資源要素整合,深挖園區特色效應、技術效應、集約效應和規模效應。精選更多可供臺青參與的歷史傳統村落保護設計項目,培育更多浙臺和美鄉村建設合作示范典型。三是深化浙臺農業經貿合作促進融合發展。推進浙臺優勢產業合作,借助中國國際農交會、海峽兩岸農博會、省農博會、省僑博會等展會,充分發揮浙臺農業合作經貿交流平臺作用,以各類文化論壇為載體,加強浙臺兩地農業經貿交流,共同弘揚中華文化,促進兩岸同胞心靈契合,以各類互訪、研學為載體,加強兩地人員往來,增進相互了解,以更加開放的姿態與臺灣同胞共享浙江改革發展紅利,提升在浙臺灣青年的獲得感,推進兩岸農業經濟融合發展。
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