
11月26日上午,省政府新聞辦舉行“浙江省高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第九場新聞發(fā)布會(huì),介紹“十四五”時(shí)期浙江推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展情況。


五年來,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察浙江重要講話精神,緊扣省委“132”總體部署,以勇當(dāng)農(nóng)村改革探路者、城鄉(xiāng)融合先行者、鄉(xiāng)村振興排頭兵的姿態(tài),堅(jiān)持和深化新時(shí)代“千萬工程”,全力打造全國唯一部省共建鄉(xiāng)村振興示范省,鄉(xiāng)村振興首次國家考核榮獲優(yōu)秀等次、位列東部省份第1名,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)變革重塑、整體躍升的良好態(tài)勢,為全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
尤其是“千萬工程”,習(xí)近平總書記2023年5月再次作出重要批示,同年全國學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在浙江召開,2024年中央以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為主題發(fā)布一號(hào)文件,剛剛上周(11月18日-19日),全國學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場會(huì)再次在浙江召開,充分體現(xiàn)了“千萬工程”的真理力量和實(shí)踐偉力。

用“四個(gè)關(guān)鍵詞”回顧五年來浙江“三農(nóng)”發(fā)展歷程:

五年來,浙江持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加快建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。
堅(jiān)決扛牢糧食安全黨政同責(zé)
堅(jiān)持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)政策,糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)“十連增”,去年浙江是獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表揚(yáng)的唯一非主產(chǎn)區(qū)省份。
推進(jìn)“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展
到2024年底,建成單條產(chǎn)值超10億元農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈126條,總產(chǎn)值達(dá)到3216億元,帶動(dòng)470萬人就業(yè)。
創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)
創(chuàng)建全國唯一的丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū),發(fā)布全國首個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村低空經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率69.15%,高出全國5.8個(gè)百分點(diǎn);水稻耕種收綜合機(jī)械化率91.8%,位居丘陵山區(qū)省份前列,建成省級現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心113個(gè)、區(qū)域性中心239個(gè),“五公里農(nóng)事服務(wù)圈”全省域覆蓋。
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
首創(chuàng)“肥藥兩制”改革,化肥農(nóng)藥用量實(shí)現(xiàn)“十一連降”,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)評估列全國第一。

五年來,浙江持續(xù)深化“千萬工程”,不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,全力打造詩畫浙江和美鄉(xiāng)村。
高水平鞏固農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所“三大革命”成果,創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)房改造、管線序化、村道提升“三大行動(dòng)”,農(nóng)村人居環(huán)境測評位居全國前列。
出臺(tái)全國首部地方性法規(guī)《浙江省“千萬工程”條例》,實(shí)施鄉(xiāng)村組團(tuán)片區(qū)226個(gè),輻射帶動(dòng)1447個(gè)周邊村協(xié)同發(fā)展,探索鄉(xiāng)村運(yùn)營模式,完善黨建引領(lǐng)的自治、德治、法治、智治“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系,入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)6個(gè)、全國第一,鄉(xiāng)村風(fēng)貌彰顯“整體大美、浙江氣質(zhì)”。
打好強(qiáng)村富民集成改革組合拳,全省農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)模首次突破萬億元,約占全國10%;村集體經(jīng)濟(jì)總收入845億元,列全國各省區(qū)第3;村級集體經(jīng)營性收入15萬元以上村基本全覆蓋,50萬元以上行政村占比達(dá)60%;農(nóng)村居民人均可支配收入突破4萬元大關(guān)(42786元),連續(xù)40年居全國省區(qū)第一;低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到23830元,首次超過全國農(nóng)民收入平均水平;城鄉(xiāng)居民收入比值縮小至1.83,連續(xù)12年保持縮小態(tài)勢。

五年來,浙江堅(jiān)持把縮小“三大差距”作為主攻方向,把山區(qū)海島縣作為縮小“三大差距”的主戰(zhàn)場,城鄉(xiāng)均衡、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。
深入實(shí)施山區(qū)海島縣結(jié)對幫扶行動(dòng),迭代“1+3”幫扶機(jī)制(每位省領(lǐng)導(dǎo)“1對1”聯(lián)系山區(qū)海島縣,“3”即1組省直部門+1組經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣+1組國有企業(yè)),量身定制“一縣一策”,6個(gè)縣調(diào)出山區(qū)海島縣行列,山區(qū)海島縣實(shí)現(xiàn)GDP縣縣破百億元。
啟動(dòng)“縣城-中心鎮(zhèn)-重點(diǎn)村”發(fā)展軸建設(shè),遴選確定省級發(fā)展軸87條,推出支持城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展政策集成16條。
推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸輻射建設(shè),城鄉(xiāng)公交一體化率超90%,農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率超98%,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.99%,5G網(wǎng)絡(luò)、光纖資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行政村全覆蓋。
推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化,率先實(shí)現(xiàn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)同標(biāo)、市域統(tǒng)籌,教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)度超98%,農(nóng)村“30分鐘公共服務(wù)圈”“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”基本形成。

五年來,浙江堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。
深化農(nóng)村土地制度改革
探索開展“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地”改革,建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地147萬畝;加快農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,穩(wěn)妥開展二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn);積極推進(jìn)農(nóng)村閑置住宅盤活利用,2022年至今盤活閑置農(nóng)房25.44萬宗,盤活綜合價(jià)值149.39億元。
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點(diǎn),涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
深化青年入鄉(xiāng)集成改革
基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)“零門檻”,累計(jì)培育農(nóng)創(chuàng)客超10萬名、現(xiàn)代“新農(nóng)人”58.4萬人。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)改革
打造“農(nóng)呼我為”平臺(tái),創(chuàng)設(shè)“浙農(nóng)幫幫團(tuán)”,搭建農(nóng)戶與政府部門溝通橋梁,去年“沼蝦助農(nóng)”事件火爆全網(wǎng)、廣受贊譽(yù)。
“十四五”時(shí)期浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能夠取得突破性成就,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的正確指引,在于加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。五年來,浙江健全完善省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,率先制定五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核體系,構(gòu)建起黨領(lǐng)導(dǎo)下的 “大三農(nóng)”工作格局。
展望“十五五”,浙江將牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)核心任務(wù),圍繞“富民”統(tǒng)籌做好“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章,推動(dòng)以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”取得跨越式成效,為率先呈現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)圖景提供更加堅(jiān)實(shí)有力的“三農(nóng)”支撐。
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