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　　習近平總書記在黨的二十大報告中提出，“加快建設農業強國”。這是一個嶄新的提法，更是一個全新的目標，是對新征程三農工作作出的新的重大部署。

　　“大國小農”是我國的基本國情農情。我國現有2億多農戶，小農戶占農業經營主體的98%以上，小農戶經營耕地面積占總耕地面積的70%。這表明我國是一個農業大國，也反映出我國農業的生產規模不大、組織化程度不高諸多問題。我們常說，農業是弱質產業，農業農村是“四化同步”的短板，農業基礎薄弱、競爭力不強，農民持續增收動能不足，農村發展明顯滯后于城鎮等，這些都是農業現代化面臨的短板和弱項，也形象而準確地描述了我國還不是一個農業強國的基本事實。

　　2013年，習近平總書記在中央農村工作會議上提出，“中國要強，農業必須強”，這是在中央層面對強農與強國關系的深刻闡述。2020年，習近平總書記更是做出了“民族要復興，鄉村必振興”的重大論斷，這深刻闡明了全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。如今，習近平總書記在黨的二十大報告中又鮮明提出“加快建設農業強國”，這是大國農業發展之必然要求，是全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標之必然要求，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興之必然要求。全面建成社會主義現代化強國，必須加快建設農業強國。從戰略和核心層面看，加快建設農業強國，應重點提升安全保障力、資源控制力和國際競爭力。

　　提升安全保障力。“五谷者，萬民之命，國之重寶。”“一粒糧食能夠救一個國家，也可以絆倒一個國家。”糧食安全是國之大者，農業強國的根本特征和底線要求就是立足國內確保糧食安全。對于我們這樣一個擁有14億人口的大國來說，“吃飯是第一件大事”。只有確保糧食安全，才能把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。換句話說，保障國家糧食安全是實現國家安全的重要基礎，沒有糧食安全，也就根本談不上農業強國。世界上的農業強國，也都是糧食強國。在百年變局和世紀疫情交織的背景下，穩住農業基本盤、守好三農基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。從狹義上理解，這個“壓艙石”就是糧食等重要農產品的保供能力。建設農業強國，首先是糧食強國，必須把糧食安全的弦繃得很緊很緊，立足自身抓好農業生產，切實做到以國內穩產保供的確定性來應對外部環境的不確定性。黨的二十大提出，“全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手里”，我們要深入實施國家糧食安全戰略和重要農產品保障戰略，落實藏糧于地、藏糧于技，建立更穩定的、有韌性的、可抗沖擊的糧食安全保障體系，這是建設農業強國的首要任務。

　　提升資源控制力。綜合國力的競爭，背后是資源競爭。從農業領域看，提高糧食及重要農產品穩產保供能力，要善于用好兩個市場、兩種資源。積極穩妥利用國際農產品市場和國外農業資源是一項長期戰略布局，但首先是用好國內資源。就糧食生產而言，我們既要依靠自己?？诩Z，也要集中國內資源保重點。對國內資源生產滿足不了或為土地等資源休養生息不得不進口的短缺糧食品種，要積極利用國外資源。農業生產最寶貴、最稀缺的資源是耕地，能不能把有限的耕地資源保護好、控制好，是建設農業強國的底線要求。提升耕地資源控制力，重點是管好、用好、建好，為建設農業強國守住我們的家底。首先是管好。耕地是糧食生產的命根子，地之不存，糧將焉附?習近平總書記反復強調要像保護大熊貓那樣保護耕地，要落實最嚴格的耕地保護制度，以“長牙齒”的硬措施堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。其次是用好。建設農業強國，不能簡單地理解為供給保障能力、現代產業體系、農業科技實力等方面的內容，更要注重資源的永續利用，既要保障當代人吃飯，也要為子孫后代著想，轉變農業發展方式，推進農業綠色發展，走資源節約、環境友好的可持續發展道路，把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到建設農業強國的全過程。最后是建好。保耕地，不僅要保數量，還要提質量，建設高標準農田是一個重要抓手。我國2022年將建成10億畝高標準農田，“十四五”期間，以永久基本農田、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點，新建高標準農田2.75億畝，其中新增高效節水灌溉面積0.6億畝，并改造提升現有高標準農田1.05億畝。這件事要堅定不移抓下去，提高標準和質量，真正實現旱澇保收、高產穩產。

　　提升國際競爭力。農業國際競爭力，既有硬技術的比拼，也有軟實力的競爭，須抓住科技、人才和文化三大重點。由農業大國走向農業強國，要有堅實科技支撐，讓農業插上科技的翅膀。必須加快創新步伐，開展農業關鍵核心技術攻關，聚焦生物育種、耕地質量、智慧農業、農業機械設備、農業綠色投入品等關鍵領域，加快研發與創新一批關鍵核心技術及產品。要害是抓住種業這個農業“芯片”，這個國之重器，推進種業振興，努力搶占世界農業科技競爭制高點，牢牢掌握我國農業科技發展主動權，在這方面“不能讓人家拿住我們”。建設農業強國，人才是關鍵。我們不僅需要把論文寫在大地上的科研人員、農業專家，也需要從戰略層面上解決“誰來種地”的問題，為加快推進農業強國提供堅實人力基礎和保障，讓廣大農民用最好的技術種出最優質、競爭力最強的農產品。如果說科技、人才是農業強國的“硬實力”，那文化建設則是農業強國的“軟實力”。中國是農業大國，有著悠久農耕歷史和燦爛農耕文化。截至目前，我國共有138項中國重要農業文化遺產，其中18項列入全球重要農業文化遺產，這些農耕文明的“活化石”，是人與自然和諧共生的智慧傳承。五千年的中華文明植根于農耕文明，我們要傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路，在建設農業強國中彰顯中華民族的思想智慧和精神追求。

　　黨的二十大明確了中國共產黨新征程上的中心任務，對三農工作而言，從現在起，我們要以良好的精神狀態和接續奮斗的姿態，向農業強國邁進!