
河北省河間市積極貫徹落實中央一號文件部署,扎實開展農村移風易俗重點領域突出問題專項治理,突出黨建引領,通過強化組織體系、完善政策規范、實施全鏈條管理、選樹正面典型“四位一體”聯動,培育婚俗新風取得初步成效。近兩年,全市共辦理新婚登記4726對,其中“零彩禮”“低彩禮”占比88%,每樁婚事花費比之前平均減少7-15萬元。
一、強化組織體系,陋習“有人來管”
一是加強組織領導。河間市委將移風易俗工作作為一項長期的重要政治任務來抓,成立由市、鄉、村三級書記任組長的移風易俗工作領導小組,組織情況摸排,分析研判重點問題,制定實施方案,層層推進落實。對市、鄉、村三級干部進行專題培訓,嚴格規范黨員領導干部婚喪喜慶操辦等事宜。二是發揮自治作用。建立健全紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾性組織,通過依法依規,把群眾“既怕又恨”、有“吃拿卡要”行為的人員換下來,把一批德高望重、辦事公道、清正廉潔的老黨員、老干部選上去,切實增強執行力。三是構建多維服務。深入調研,摸清全市大齡未婚青年底數和人口結構,建立“未婚大齡青年數據庫”,成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務中心,創辦“相親角”,搭建“公益紅娘群”等交友平臺,持續舉辦未婚青年聯誼交友活動。
二、完善政策規范,操辦“有章可循”
一是堅持頂層設計。嚴格落實《關于在全市城鄉深入開展移風易俗工作的實施意見》,把遏制高額彩禮作為推進移風易俗工作的抓手和突破口,抓好宣傳教育、“一約四會”、綜合治理三個關鍵措施。二是推進聯合施策。探索成立河間市環城區九鄉鎮紅白理事會聯合會,表決通過《河間市九鄉鎮紅白理事會聯合會章程》《九鄉鎮紅事參考標準》和《九鄉鎮大齡未婚青年信息資源共建共享工作機制》,統一降低婚喪嫁娶消費標準,實現互聯互通、互相約束、共治共享。三是制定統一標準。各村、社區結合本地實際依法依規修訂完善《村規民約》《居規民約》,明確婚喪事宜操辦流程、指導標準和罰則情形,對煙酒規格、辦事時間、花費等方面作出具體規定。
三、施行全鏈條管理,約束“有效可行”
一是事前報備。紅白理事會按照婚事從簡、文明理事的原則,制訂本村紅事標準和操作流程,采取事前報告和辦理登記制度,確保依規辦事。建立紅白理事會“事前走訪、相互溝通、辦事承諾”機制,紅白理事會理事長主動上門,在談婚論嫁初始進行家訪,同時與婚嫁對象所在村理事長對接會商,形成共識。二是事中服務。在重點鄉鎮打造婚俗改革大禮堂,作為紅事集中辦理場所,推行集體婚禮等新模式,提倡婚宴采用自助餐或“按量、按人取食”,推行節儉新風。三是強化督導考核。出臺公職人員婚前談話、操辦婚嫁事宜報告備案、婚嫁事宜違規操辦嚴肅查辦等“三項制度”;市直單位與本單位黨員干部,鄉鎮(街道)與村干部,村委會與黨員干部簽訂婚事新辦簡辦責任書,列出違規操辦婚嫁事宜的負面清單,劃出紀律紅線;市、鄉兩級聯動抽查制度落實情況,緊盯重要節日等婚嫁操辦高峰期,深入餐飲場所明察暗訪,及時核實問題線索,嚴肅查辦違紀行為。
四、選樹正面典型,示范“有樣可學”
一是打造品牌活動。把“惠民心、暖民意”作為探索婚俗改革的主攻方向。在每年2月14日、5月20日、七夕等節點舉辦“零彩禮”集體婚禮,引領更多青年崇尚婚戀新風尚。打造婚姻登記全新陣地,將婚姻登記場所搬入詩經公園,建成北方第一所公園式婚姻登記中心。創新頒證形式,市級領導、道德模范等社會知名人士為“零彩禮”“低彩禮”新人頒發結婚證,開展“幸福講堂”主題婚俗改革巡回宣講,越來越多的年輕人以“零彩禮”“低彩禮”婚禮為榮。二是強化典型引領。在河間周報、河間廣播電視臺及微信公眾號、政務微信、自媒體公眾號,大力宣傳“零彩禮”“低彩禮”、婚事新辦等各種先進典型。開展文明單位、文明村鎮、文明家庭宣傳評選活動,助推文明鄉風建設。各鎮村積極開展好婆婆、好妯娌、文明家庭、“十星級文明戶”等精神文明創建評比。充分利用文化廣場、文化墻、道德講堂等宣傳陣地,廣泛宣傳好人好事、道德模范。三是推進志愿服務。組建河間市志愿服務聯合會,依托新時代文明實踐中心推廣“志愿+公益+文化+便民”服務模式。現有志愿者12萬余人,志愿服務組織931個,563個行政村和76個社區全部成立了新時代文明實踐志愿服務隊,形成了河間市區、鄉鎮(街道)、村莊(社區)三級志愿服務網絡。志愿者既是文明新風的倡導者、宣傳者,又是實踐者,發揮了榜樣示范引領作用,積極推動形成人人崇尚文明新風的良好氛圍。
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