
陜西省延安市寶塔區始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,高度重視“三農”工作,把實施鄉村振興戰略擺在建設踐行新發展理念的鄉村振興示范區的重要位置來認識和推進,搶抓國家鄉村振興局把延安作為工作聯系點的重大機遇,緊扣農業穩產增產、農民穩步增收、農村宜業宜居發展目標,借力中央專項彩票公益金,立足自身資源稟賦,在鄉村產業項目謀劃上做文章,在鄉村建設上求突破,在鄉村振興示范區建設上下功夫,有力推動了寶塔區高起點、高標準現代農業產業發展的樣板區、寶塔區鄉村振興示范區、革命老區共同富裕先行區建設,真正使中央專項彩票公益金項目可落地、可持續、可推廣。
產業興旺 讓農民富在產業鏈上
用足用活資金、建好管好項目,是推進鄉村振興的關鍵所在。寶塔區堅持“項目跟著規劃走、資金跟著項目走”的原則,強化“政策引領、園區帶動、規模發展、重點突破”的工作方式,有效利用中央專項彩票公益金2354萬元,大力提升省市級現代農業示范園建設水平,推動“一鄉一業”專業鎮和“一村一品”專業村發展水平,實現規模效益和集群效益,促進現代農業高質量發展。
打造“蔬菜主產區”。以河莊坪鎮為中心輻射趙家岸村、萬莊村、解家溝村、石窯村,重點發展設施蔬菜大棚產業,建設頂高5.5米、跨度9米全鋼架日光溫室大棚150余座,面積600多畝,同時配套實施工作房、自動卷簾機、保溫棉被、自動放風系統、水肥一體化、生產路、排水渠、蓄水池、電力等基礎設施。項目建成后,每年可為寶塔區提供綠色優質瓜菜近800余噸,實現年均利潤總額2000多萬元。同時直接帶動項目所在村集體增收200萬元。
延伸“產業配套區”。為突破農產品交易加工儲藏單一發展弱勢,提高綜合服務程度和農業綜合效益。寶塔區以395萬元中央專項彩票公益金建設農副產品加工及物流倉儲基地產業配套區,該項目是集生產、加工、物流、銷售和服務于一體的農業全鏈條保姆式服務新體系。有助于打造鄉村產業體系,整合品牌體系,健全營銷體系;密切了與農民的利益聯結,形成了企業、合作社與農民的利益共同體,是推動農村經營方式的重大體制機制創新,是促進農民共同富裕的重要實現途徑,也是實施鄉村振興戰略的重要抓手,值得進一步擴大示范。
構筑“多業態”產業格局。在西北農林科技大學、山侖院士工作站、延安大學等科研院校的支持下,運用山地油菜覆蓋還田、節水灌溉、施蚯蚓肥等新技術,不斷發展壯大菌類產業、特色養殖業、“土特產”等一批有特色產業集群,力圖把農產品打造支柱產業。并發揮菌艦生物科技有限公司、綠盛農業農業發展有限公司等龍頭企業優勢,不斷擴模升級,推動全區蔬菜產業由傳統蔬菜種植逐步向經濟瓜果類轉變,以產業基地規模化、生產有機化、營銷品牌化的發展格局,加快推進鄉村振興。
放大“示范區”項目效應。投資中央專項彩票公益金中彩資金 950 萬,建設棗園街道辦溫家溝村 3A 級產業示范園,200 萬建設河莊坪鎮萬莊村蘋果綠色生態循環示范園區。示范園區在建設過程中,推進“互聯網+”現代農業新技術新產品向示范區、基地集聚,提高農業生產自動化、可控化和智能化水平,著力發展精準農業、智慧農業;推進物聯網技術在農業生產經營和管理中深度融合,為農業管理提供科學精準的監測數據,提高農業產業抵御自然災害的能力;推進產業鏈信息化建設,強化農業管理,培育特色產業,加快轉型升級,全面提升農業高質量發展水平。省市現代農業示范區年產值達到4000萬元,示范區項目所在村農民人均純收入預計超過15000元。
鄉村建設 讓群眾生活有滋有味
棗園街道辦、河莊坪鎮高標準編制了溫家溝村、廟溝村、萬莊村、趙家岸村等行政村鄉村振興、富民產業規劃,形成從鎮到村、從基礎設施到產業發展、從公共服務到生態保護等全方位、全領域、全系統的規劃體系,引領項目所在村鎮可持續發展。
精準規劃 做優鄉村建設頂層設計。“三分靠建設,七分靠規劃。”為了重點做好棗園街道辦廟溝村、河莊坪鎮趙家岸村等美麗鄉村標準化示范村建設,項目所在村鎮通過外出學習、聘用專業團隊,按照鄉村建設行動的六項原則,先后科學編制了一整套方案,如《寶塔區廟溝村鄉村建設實施方案》、《寶塔區趙家岸村農村人居環境整治提升五年行動實施方案》等。在頂層設計上,完善了農業生產體系、產業體系、經營體系,構建起以制度、機制抓落實的頂層框架。在全局關聯上,圍繞棗園街道辦、河莊坪鎮兩個流域、兩道山溝、一條街道、一道河川產業發展總體設計與全區鄉村振興規劃融合疊加,統籌考慮,優勢互補的新格局。在實際操作上,采取聯村并建,補齊自然村與行政村之間的短板,對有特色的廟溝村、火家塔村進行風貌塑造;對有歷史文化資源和自然景觀的兀里紅瑤民宿、棗園風情一條街、小砭溝、裴莊村加快推進發展方式綠色轉型凸顯人文價值和田園風光。高質量推進村莊環境凈化、村莊生態綠化、村容村貌靚化創建評比工作,以項目建設打造環境優美、設施完備、管理有序、舒適宜居的美麗新農村。
補齊短板,提升公共基礎設施建設速度。棗園街道辦、河莊坪鎮把“生態至上、產居融合、文化鄉村、全域旅游”作為鄉村振興示范主方向。不僅要把村莊風貌、水、電,路,氣,網等“硬件”建設好,還要把教育,醫療,文化等“軟件”服務好,讓農民群眾擁有良好的生產生活環境,共享改革發展成果,增強人們的健康素養和環保意識,增強精神自信和主人翁意識,增強獲得感幸福感,培育文明鄉風,提升鄉村治理水平,激發農民群眾建設美麗鄉村的內生動力。河莊坪鎮趙家岸村投入396萬元,新鋪彩色瀝青路面116米;新修瀝青道路370米;村莊綠化面積為1900平方米、硬化面積為4940平方米。廟溝鄉村振興示范村投入300萬元新修混凝土道路2300米,9立方米蓄水池一座,300立方米的矩形鋼筋混凝土水塔一座,并配備直徑100鑄鐵供水管網2200米及配套電力工程。
綠色發展 促進鄉村建設高質高效。鄉村要發展,環境是底色。寶塔區緊盯清潔鄉村、和美鄉村、幸福鄉村三大目標任務,以鄉村建設為抓手,致力于環境整治,引導人們樹立新的生產、生活方式和消費觀念。針對農村人居環境整治提升的薄弱領域,實施了生活垃圾處理、生活污水治理、農村廁所革命、道路建設管理、綠色家園建設、飲水安全提升、電網升級改造、民居環境改善、特色產業培育9大工程。全力推動農村從“臟亂差”到“鄉村美”、從“一處美”向“一片美”、從“環境美”向“生活美”轉變,
鄉村建設事關農民切身利益、農業現代化和農村長遠發展。寶塔區將堅定不移實施鄉村振興戰略,以謙卑之心對待鄉村傳統、自然山水、鄉土生活,與村民們一起牽手同心在鄉村建設的生動實踐中,努力繪就農業強、農村美、農民富的鄉村振興壯美畫卷。
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