
習近平總書記指出,“建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義,要一體推進農業現代化和農村現代化,實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。”今年以來,河北省無極縣以實施鄉村振興戰略為總抓手,以主題教育為契機,圍繞“班子強起來、人心聚起來、黨員動起來、產業旺起來、群眾富起來、村子美起來、文化興起來、治理效能提起來”鄉村振興八個具體目標,統籌推進農村“十個一”重點工作,促進農業更加高質高效、農村更加宜居宜業、農民更加富裕富足,奮力建設宜居宜業和美鄉村。
堅持規劃引領,精準定位抓統籌。一是“六大統籌”聚力。堅持理論與實踐結合、守正與創新融合、一般與特殊兼顧,以鄉村振興統攬經濟社會發展全局,實施產業發展、基礎設施、公共服務、鄉村治理、環境整治、鄉村人才“六大統籌”,整合項目、資金、干部向優勢產業、優先區域聚力。二是“分類推進”突破。全域啟動村莊規劃編制。堅持城鄉一體、融合發展,結合國土空間規劃,綜合村莊區位、土地利用、產業發展、生態環保等要素,重點將滹沱河沿岸48個村重點進行集聚提升、特色保護、保留改善、拆建整合,堅持以點帶面、循序漸進,優先配給要素,激勵全縣其他村精準施策、各展所長、整體跟進。堅持不規劃不設計、不設計不施工,在現有村莊特有建筑風貌和文化傳承基礎上,留住鄉愁,體現特色。三是“四責機制”推進。堅持縣委主責、書記首責、黨政同責、專班扛責,在縣委農業農村工作領導小組下成立和美鄉村建設工作領導小組,設立六個工作專班,定期組織召開專題會議,合力推進重點任務落地落實,定期開展考核評價,確保各項任務清單式管理、節點化推進、責任化落實。
強基固本聚合力,宜居提質優服務。一是實施生活條件改善工程。統籌城鄉基礎設施和公共服務布局,扎實抓好農村水、電、路、氣、訊等基礎設施和防疫、養老、教育、醫療等公共服務設施建設,提高鄉村基礎設施完備度和公共服務便利度。預計到2023年底,連村道路、標準化衛生室等實現全覆蓋,重點行政村5G信號基本覆蓋,新建改造農村電力線路167.7公里,新改擴建義務教育學校1座、1684平方米,建設“四好公路”22.3公里,維修管護農村供水工程30處,鄉鎮區域養老服務中心建有率達到60%。二是實施農村住房改造工程。強化農村房屋安全隱患排查整治,及時通過工程措施改造既有危房。推進抗震改造和節能改造,因地制宜推廣“功能現代、成本經濟、結構安全、綠色環保、風貌協調”的現代宜居農房。支持有條件的地方通過“村企聯建”等方式整村開展農房改造提升,全面改善群眾居住條件,推動形成自然緊湊、現代宜居的村莊建筑。2023年,累計建成40戶裝配式示范農房。預計到2025年,農村低收入群體住房安全應保盡保,累計建成100戶以上裝配式農村住房。三是實施人居環境整治提升工程。圍繞全縣農村人居環境整治提升重點領域、重點內容和薄弱環節,加快推進農村生活污水和生活垃圾治理,持續整治農村黑臭水體,鞏固提升農村問題廁所排查整改成效,深入開展村容村貌整治,提高農村人居環境舒適度。持續開展土地違法專項整治及私搭亂建、侵街占道和違章建筑集中整治,通過前期拆、清、整,后期綠、凈、亮、美,不斷提升農村人居環境。目前,農村生活垃圾治理收運處置體系持續保持全覆蓋,無害化處理和資源化利用水平不斷提高,生活污水亂倒亂排得到全面管控,農村衛生廁所普及率達到92%,問題廁所動態清零,村容村貌顯著改觀。四是實施富民強村工程。按照宜農則農、宜工則工、宜商則商的原則,因地制宜、因勢利導、精準施策,大力實施“一鄉一業、一村一品”的發展模式,打造“村村有品牌、家家有收入”的村美民富的現代化鄉村。堅持一二三產業融合發展,推進宜居宜業和美鄉村示范區、產業園區“兩區同建”,抓好現代農業示范園區建設,培育壯大農產品加工、鄉村旅游、農村電商等特色產業,吸納農民就地就近就業。發展新型農業經營主體,培育壯大農業產業化龍頭企業和聯合體,全面推廣“龍頭企業(園區)+合作社+基地+農戶”模式,讓普通農戶分享加工、物流等環節增值收益。加強高素質農民培育,提高就業創業能力。深化農村集體產權制度改革,盤活農村各類資產資源,強化集體資產監督管理,培育新型農村集體經濟。高水平推進鄉村產業振興,大力發展強筋小麥、小麥育種、水果、蔬菜、糯玉米等高收益農作物,發揮王村黃瓜、高陵大蔥等特色農產品基礎優勢,培育觀光農業、農耕體驗、農村電商等新業態,提升現代農業發展水平。五是實施治理增效工程。建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,積極推廣齊洽村、西牛村實行積分制的做法,抓好鄉村治理工作。深入推進農村精神文明建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,繁榮興盛農村文化,通過鄉賢理事會、紅白理事會、道德評議會、彩色周末、村晚、“三下鄉”等活動,評選“星級文明戶”“五星鄉村”“美麗庭院”,著力破除高價彩禮、婚鬧等陋習,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提升農民精神風貌和鄉風文明程度,推進社會風氣持續向好。六是實施文化建設工程。深入貫徹落實“發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化”重要要求,深入實施文化資源挖掘、文化新風建設、文化產業提質三大行動。加強歷史文化資源的保護利用,用足用好縣域紅色文化資源,強化對郭莊紅旗民兵營、李狄三公園、高克謙烈士紀念碑的宣傳推介,借助電視劇《故鄉的泥土》在央視播出契機,廣泛宣傳本土風俗文化,講好無極故事。依托“無極印象”文化創意產業園、中國人民大學文藝復興藝術研究院意象美學實驗室,鼓勵開發具有地域特色和品牌價值的文創產品,推動文化產業高質量發展,建設充滿記憶、富有溫度、產業賦能的文化鄉村。做好富有歷史文化、紅色資源、民族村的品牌培樹工作,保護修繕名人故居、傳承紅色文化教育、壯大非物質文化遺產等歷史文化資源和傳統建筑,深入挖掘劉琨、聞雞起舞、公生明廉生威等無極歷史名人典故,全方位宣傳無極剪紙、無極傳統拓印技藝、七汲全羊宴技藝等非物質文化遺產,突出鄉土特征、文化特質、地域特點,保留村莊肌理和鄉風鄉韻,確保留得住青山綠水、記得住鄉愁。七是實施示范創建工程。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,按照美麗鄉村優先的原則,大力開展宜居宜業和美鄉村示范創建。綜合考慮地貌條件和區位分布,立足資源稟賦和發展階段,集中支持2個鄉鎮全域推進宜居宜業和美鄉村建設,打造樣板、提供借鑒。
宜業固本強發力,科技助力促增收。建設和美鄉村,基礎在產業、潛力在產業、希望在產業。今年以來,我縣立足現有資源稟賦,以和美鄉村建設為抓手,引培并舉構建多元產業發展格局,結合自身發展定位,高水平推進鄉村產業振興,大力發展特色種植業,促進畜牧業全產業鏈發展,做足鄉村旅游融合文章,扶持群眾創業就業,創新探索金融普惠新模式,著力調結構、強龍頭、補鏈條、樹品牌、建園區,讓村村有主導產業,戶戶有增收門路,人人有就業崗位,有力推動了農村一二三產業融合發展,現代特色產業體系日臻完善,讓縣域經濟發展后勁更足,讓群眾錢袋子更鼓、生活更好。大力發展村級集體經濟,以貝吉電商為龍頭,以“服裝加工+批發+網絡銷售”模式大力發展電商產業,持續發展加工制造產業,國內羽絨服行業知名品牌“雪中飛”生產基地茸淳服裝有限公司、慶華寵物飼料有限公司、河北穎滋食品科技有限公司等加工制造生產企業相繼落戶,為村民提供了大量的就業崗位,真正實現家門口就能夠就業。以里城道村為中心輻射大陳、七汲、郝莊、郭莊等鄉鎮的糯玉米種植已達萬畝,年生產加工糯玉米1.5萬噸,加工的產品銷往北京、浙江、安徽、河南等地,有效帶動了當地2300余戶農民增收致富。作為無極縣電商產業發源地,王呂村以童裝、工裝加工銷售為主,網批店鋪達250多家,銷售渠道由淘寶一平臺發展為天貓、京東、拼多多、快手、抖音等多平臺,銷售額達15億元,解決了村內1500人的就業問題。
和美鑄魂優治理,鄉村文明增新顏。一是堅持重心下移、大抓基層導向,探索黨建引領基層社會治理的有效路徑,從“三治”融合治理模式到完善基層議事協商平臺載體到推進移風易俗,齊頭并進,全面開花,村里矛盾少了,鄰里間更和諧了,鄉風、村風、民風更淳樸了。二是為解決村民出行難題,組織召開鄉賢議事會和村情懇談會,決定拆除私搭亂建,拓寬村內道路。在道路修建過程中,村內企業自發捐贈沙子、水泥、石料,村干部上陣干活,黨員群眾齊參與,道路從“坑洼”到“平整”,從“路窄5米”到“路寬10米”,解決了昔日錯車不便、顛簸難行的問題, 共同筑起一條干群“連心路”。三是不斷強化思想建設“鑄魂”,建成一批村史館和農家書屋等公共文化場地,深化移風易俗,引導群眾自覺抵制高價彩禮、厚葬薄養、封建迷信等不良風氣,讓文明新風吹進群眾心田,廣大群眾從“袖手觀”到“拍手贊”、從“站著看”到“動手干”,鄉村面貌煥然一新、社會文明蔚然成風。
逐夢沃野繪畫卷,和美鄉村看今朝。如今的無極,一個個有形有魂、有景有好的和美鄉村正在漸次崛起,一幅幅有產業、有顏值、有鄉愁、有活力、有福祉的生動圖景正在徐徐展開。
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