
陜西省佛坪縣地處秦嶺南麓,被譽為“大熊貓家園”和“中國山茱萸之鄉”。近年來,當地深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,以實施鄉村建設行動為抓手,不斷改善農村生產生活條件,連續四年獲得“全省鞏固脫貧成果后評估和鄉村振興實績考核優秀縣”,2022年度全省縣域經濟高質量發展考核位次前進14位,居B等次。
增底蘊、提顏值,提高村莊“顏值”
認真踐行綠水青山就是金山銀山理念,全域建設宜居宜業和美鄉村,加快繪就現代版“富春山居圖”。彰顯設計布局之美。在全省開展村莊規劃編制試點之際率先行動,以農村土地綜合整治、村莊布局規劃、特色產業發展、歷史文化村落保護利用為重點,高標準高質量編制《佛坪縣鄉村振興戰略規劃》《佛坪縣特色現代農業發展規劃》,在漢中市率先實現村莊規劃全覆蓋,擘畫佛坪鄉村建設宏偉藍圖。擦亮自然底色之美。健全“公檢法‘三長’+林(山)河(湖)田‘三長’”生態環境保護機制,積極謀劃國家儲備林項目和引漢濟渭水利風景區項目,推動生態資源向資產、資本高水平轉化。聯合阿里公益和淘寶“佛坪野生動物數字化保護活動”推出3.6萬份生態數字藏品,成為陜西省首個發行NFT自主IP數字藏品的縣域。成功創建第一批陜西省生態文明建設示范區。展示整體風貌之美。積極推進省級鄉村振興重點幫扶鎮村建設,實施鄉村建設項目53個,完成投資3843萬元。深入推進農村人居環境提升“十百千”示范創建,大力實施廁所革命、農房改造、道路提升等工程,全縣衛生廁所普及率達97.17%,安全住房率達100%,成功創建省級“四好農村路”示范縣、省級美麗宜居示范村9個、市縣級美麗宜居示范村4個。
激活力、強動能,促進產業興旺
把牢高質量發展首要任務,發展壯大鄉村產業,不斷增強鄉村發展的內生動能。持續壯大首位產業。堅持“旅游一業突破,引領多業融合”發展思路,依托“山水貓氣、一宿一能”優勢資源,積極培育研學、旅居、康養等鄉村旅游新業態,縣域聯動、多點紛呈、客源互送的全域旅游新發展格局逐步呈現。截至10月底,接待游客223.96萬人次,旅游綜合收入9.91億元,分別增長12.04%,15.91%。大力發展特色產業。聚焦食用菌、中藥材、綠色食品三個重點產業延鏈補鏈,出臺《加快發展林麝養殖獎勵扶持辦法》等獎勵激勵政策,建成“食藥同源”山茱萸酒生產線1條、林麝規范化養殖場6個、冷水魚養殖(繁育)場11個,佛坪冷水魚養殖標準化示范區入選國家Ⅰ類農業標準化示范區項目,年綜合產值達9100萬元以上。強化產業數字支撐。深入實施農業“雙強”行動,創新“政府+企業(合作社)+電商+物流+農民”的全鏈條大合作模式,依托淘寶、天貓、芭芭農場、盒馬鮮生等線上線下數字化矩陣優勢,覆蓋陜南地區的醫藥電商數字產業平臺投產運營,建成香菇產品質量溯源監管平臺、數字養蜂平臺和“物聯網+水產”數字化漁業平臺和數字稻漁試點、智慧食藥監管等8個5G+應用場景。
挖潛力、提質效,探索共富路徑
不斷完善集體經濟和農民增收協同發展機制,促進農民農村共同富裕。實施土地改革促增收。出臺《佛坪縣農村產權流轉交易管理辦法》《佛坪縣農村土地經營權流轉管理工作細則》,盤活利用閑置農房和閑置宅基地46戶15畝,流轉土地9651畝,深化與頭部企業合作,建成攜程度假農莊·陜西佛坪店、花筑、小紅書苑等民宿集群。全縣生產總值增長4.4%,城鄉居民人均可支配收入分別增長6%、7.2%。壯大集體經濟助振興。出臺《佛坪縣發展壯大新型農村集體經濟若干措施》,推動“飛地抱團”領域擴展、項目增效。創新推廣多村合作、整鎮組團、跨鎮抱團等“片區組團”發展,全縣村集體經營性收入達到1506萬元,超50萬元的村達到8個,超100萬元的村達到2個。扶持經營主體強帶動。建成佛坪品牌直播中心,引進“海天、六個核桃、怡寶、太太樂”等16個知名品牌獨家直播間,帶動發展電商經營主體120戶。申報省市級專家工作站10個,招引高層次人才122名,培育高素質農民439人,新培育農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體28個,帶動發展各類經營主體239戶,受益1.5萬余人。
下一步,當地將深入學習貫徹落實習近平總書記關于“千萬工程”的重要指示批示精神,立足實際、分類施策,穩扎穩打、久久為功,加快建設彰顯三秦風韻的宜居宜業和美鄉村,不斷推動城鄉融合發展、促進共同富裕,為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻佛坪力量。
(作者單位:陜西省佛坪縣人民政府)
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