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　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習近平總書記多次就“三農(nóng)”工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和行動指南。衡水市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，為加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市提供堅實支撐。

　　持續(xù)筑牢糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供根基，“夯基礎(chǔ)、提能力”

　　習近平總書記指出，糧食安全是國之大者。農(nóng)業(yè)強，首先是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強。

　　全力確保糧食安全。堅持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)，糧食面積穩(wěn)定在1082.5萬畝以上。落實耕種管收、地種肥藥等增產(chǎn)措施，集成推廣良田、良種、良法、良機，積極爭取小麥、玉米單產(chǎn)提升項目，完成88.1億斤的糧食生產(chǎn)任務。用足用好農(nóng)機購置和報廢更新補貼政策，優(yōu)化農(nóng)機裝備，提升機械化水平。承辦好河北省2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)主場慶祝活動(武邑)。

　　著力發(fā)展現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)。提高養(yǎng)殖企業(yè)的設(shè)施化、智能化水平，培育一批標準化示范場。提升5家國家核心育種場的育種水平和繁育能力，加快推廣優(yōu)良種畜。以安平京安、鄭莊農(nóng)牧、武邑志豪、故城正大等為重點，打造精品肉標桿，促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　強力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。圍繞六大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，堅持集群、園區(qū)、項目一體推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目資金優(yōu)先用于園區(qū)建設(shè)，每個縣市區(qū)重點打造1-2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動主導產(chǎn)業(yè)做大做強。萬元田達到40萬畝。

　　大力加強高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水。習近平總書記指出，逐步把基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。著眼于實現(xiàn)旱能澆、澇能排，加快推進高標準農(nóng)田國債項目建設(shè)，已全部開工，在確保質(zhì)量安全的前提下，力促加快建設(shè)進度。2035年前，將剩余90萬畝永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。與水利、自規(guī)等部門加強溝通協(xié)調(diào)，推動水利設(shè)施與農(nóng)田建設(shè)有效銜接，統(tǒng)籌“引、蓄、用”，實現(xiàn)水系連通、渠田連通，擴大地表水替代和高效節(jié)水灌溉面積。對8838個農(nóng)村坑塘(溝渠)中，有地表水源的實施深挖、擴挖、疏浚工程，全面提升引蓄水能力。

　　全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議觀摩點，景縣青蘭鎮(zhèn)韓堡定村將村南坑塘深挖、擴挖，引蓄水容量13萬立方米，確保了該村1100余畝耕地的灌溉用水。故城等縣市區(qū)也有好多蓄水坑塘，值得學習借鑒。

　　持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，“強幫扶、助增收”

　　習近平總書記指出，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。習近平總書記強調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章。

　　強化防貧監(jiān)測幫扶。落實“早、寬、簡、實”防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，強化預警信息核實，推動部門數(shù)據(jù)共享，及時將有返貧、致貧風險的農(nóng)戶全部識別為監(jiān)測對象，開展精準幫扶。

　　強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動力，實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，做好“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進脫貧人口增收。加強幫扶項目資產(chǎn)后續(xù)管理，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制。開展就業(yè)促進行動，完成脫貧人口和監(jiān)測對象就業(yè)任務。

　　強化重點區(qū)域和人群幫扶。加大鄉(xiāng)村振興重點縣政策幫扶力度，在財政、土地、人才、項目、生態(tài)等方面給予支持。指導做好“6對6”縣際間結(jié)對幫扶，做好駐村幫扶政策業(yè)務培訓。鞏固“三保障”成果，相關(guān)部門加強動態(tài)監(jiān)測，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、即時解決、動態(tài)清零。

　　持續(xù)創(chuàng)建高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，“提檔次、增效益”

　　習近平總書記指出，要樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。積極對標山東壽光，持續(xù)用力，久久為功，千方百計做好設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，發(fā)揮一產(chǎn)的拉動作用，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　推進基地建設(shè)。積極爭取、用足用好支持政策和資金，推動露地設(shè)施化、設(shè)施標準化、管理智能化，新建和改造提升設(shè)施果蔬3萬畝以上。加快饒陽縣“三基地四園區(qū)一中心”建設(shè)。省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范蔬菜種植設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的通知》，市里出臺了《支持果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》，希望各縣市區(qū)認真研究落實，用好用足政策。

　　強化項目帶動。緊盯盯緊續(xù)建、新建24個果蔬項目，新發(fā)地冀州智慧物流園、饒陽致信種苗、武強數(shù)字花卉蔬菜產(chǎn)業(yè)園、深州鮮天下二期等重點項目要加快推進，盡早投產(chǎn)達效。適時召開全市高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建調(diào)度推進會。

　　冀州全力創(chuàng)建高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，成功引進恒蔬無疆、新發(fā)地、千喜鶴等重點項目，在發(fā)展設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)方面帶了好頭。

　　提升品質(zhì)品牌。加強“兩品一標”果蔬產(chǎn)品認證，年內(nèi)新增15個以上，達到125個以上。支持引導經(jīng)營主體爭創(chuàng)企業(yè)品牌、區(qū)域公用品牌。新增全國蔬菜質(zhì)量標準化基地4家以上，實現(xiàn)以標準提品質(zhì)、以品質(zhì)樹品牌、以品牌促發(fā)展。

　　加強產(chǎn)銷對接。繼續(xù)對接北京新發(fā)地，天津海吉星等農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，用好本地新發(fā)地(冀州)智慧物流園、深州北江農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等平臺，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。繼續(xù)組織“凈菜進京”、農(nóng)產(chǎn)品“六進”等系列活動。衡水蔬菜在北京市場占有率達到8%。繼續(xù)拓展天津市場。組織籌備好第七屆京津冀蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(冀州)。

　　持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，“延鏈條、促融合”

　　習近平總書記指出，協(xié)同推進農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。學習借鑒駐馬店大建園區(qū)、大抓招商、大上項目的經(jīng)驗，持續(xù)用力，久久為功，推動衡水市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越發(fā)展。

　　進一步加大園區(qū)建設(shè)力度。支持阜城、安平等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)加大投入，不斷提升承載能力和服務水平。全力推進已錄入省涉農(nóng)項目管理平臺的186個項目盡快落地。持續(xù)推進項目入庫工作，確保項目建設(shè)工作全省排名靠前。2024年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破千億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比趕超全省平均水平。

　　阜城中華老字號食品產(chǎn)業(yè)園，占地3000畝，引進王致和、東來順、稻香村、濟南盛億隆等14家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐，實現(xiàn)產(chǎn)值12億元，成為帶動全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，為全市園區(qū)建設(shè)提供了成功范例。

　　進一步加大招商引資力度。招商引資作為“一把手”工程，要做好“無中生有、有中生新”文章，以中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、河北農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大會等重要活動為載體，借助駐京、津、滬、深等招商平臺優(yōu)勢，開展以商招商、靶向招商、專業(yè)招商，力爭年內(nèi)每個縣市區(qū)至少引進一家投資超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，爭取有超5億元，超10億元的項目落戶衡水。

　　安平縣引進的北京(首農(nóng))二商肉制品深加工及預制食品項目，總投資11億元，擬于6月底開工。桃城區(qū)也引進了總投資10億元的四川新雅軒預制菜加工項目，正在加緊規(guī)劃設(shè)計。為全市農(nóng)業(yè)大招商、招大商開了好頭。

　　進一步加大龍頭企業(yè)培育力度。支持各縣市區(qū)每年選擇1-2家發(fā)展前景好、帶動能力強的加工企業(yè)，重點幫扶，持續(xù)用力，培育成農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè)。緊抓高品質(zhì)果蔬示范區(qū)創(chuàng)建有利契機，用足用好上級資金支持，重點培育果蔬加工類龍頭企業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

　　安平夢園食品，從事白山藥種植及深加工多年，年生產(chǎn)能力20萬噸，共有七大系列120多個品種，銷往全國各地并出口十幾個國家。被認定為省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，2023年出口額227.6萬美元。

　　故城康宏牧業(yè)，投資6.3億元建成年產(chǎn)18萬噸液態(tài)奶加工項目，年銷售收入10億元以上，成為全國乳品加工行業(yè)的一枝新秀。

　　這兩個企業(yè)由種養(yǎng)到加工，樹立了延鏈強鏈育龍頭的標桿。

　　持續(xù)推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，“外塑形、內(nèi)鑄魂”

　　2013年中央一號文件提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，2022年習近平總書記指出，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應有之義。從美麗鄉(xiāng)村到和美鄉(xiāng)村的一字之變，是鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵和目標的進一步豐富和拓展，突出強調(diào)鄉(xiāng)村建設(shè)既要見物也要見人，既要塑形也要鑄魂，既要抓物質(zhì)文明也要抓精神文明，我們要借鑒浙江花園村產(chǎn)村融合發(fā)展的理念和經(jīng)驗，持續(xù)用力，久久為功，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘Υ蛟毂狈狡皆貐^(qū)最干凈的城市。

　　提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。宣傳引導群眾積極參與，全面推進廁所、垃圾、污水“三大革命”，建立健全村莊保潔長效機制。分類推進村莊生活污水治理，常態(tài)化開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。以“五清三建一改”為主要內(nèi)容，開展村莊清潔行動，年底實現(xiàn)村莊“五化”全覆蓋。持續(xù)改善義務教育辦學條件，推進鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍專業(yè)化規(guī)范化，加快農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設(shè)。

　　提升鄉(xiāng)村治理效能。創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村治理機制，全面推行清單制、積分制、數(shù)字化治理方式。深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理服務，完善“基層黨建+網(wǎng)格化+信息化”治理模式，搭建快速響應群眾訴求的服務體系。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進星級平安村創(chuàng)建工作。扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)村婚喪嫁娶移風易俗改革，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

　　推進和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。圍繞“一區(qū)、四線、五片”等重點區(qū)域和五條重點路段，連片打造，梯次推進和美鄉(xiāng)村示范建設(shè)。每縣市區(qū)建成1個和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)，全市爭創(chuàng)20個省級和美鄉(xiāng)村示范村莊。

　　持續(xù)強化科技和改革雙輪驅(qū)動，“增動力、添活力”

　　習近平總書記多次強調(diào)，要強化科技和改革雙輪驅(qū)動，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力。

　　強化科技賦能，破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題。繼續(xù)加強與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院等科研院所和國家、省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團隊首席專家的合作，推廣應用一批前沿科技創(chuàng)新成果，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，加快農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化步伐。積極培育高素質(zhì)農(nóng)民，繼續(xù)開展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評定，培育一批“田秀才”“土專家”。建議市屬大中專學校增設(shè)涉農(nóng)專業(yè)。

　　推廣“五位一體”經(jīng)營模式，破解集體和農(nóng)民增收困局。故城縣“五位一體”經(jīng)營模式，是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，激發(fā)土地生產(chǎn)潛能，壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的有效途徑。每年在三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選5個村推廣，三年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

　　活化金融助力鄉(xiāng)村振興機制，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸。總結(jié)推廣饒陽縣“黨建+信用+金融”經(jīng)驗做法，創(chuàng)新信貸模式，解決經(jīng)營主體和農(nóng)戶的資金困難，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　借鑒鄉(xiāng)村振興“兩進兩回”機制，破解鄉(xiāng)村發(fā)展要素制約。學習借鑒浙江“科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村，青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村”，“兩進兩回”經(jīng)驗做法，總結(jié)推廣鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興的成功范例，加強宣傳引導，鼓勵支持像故城吳以嶺、安平鄭建棟、武邑武進達、棗強王文忠、阜城張玉軍、深州邢永志、武強李忠敏等一大批新農(nóng)人投身鄉(xiāng)村振興，共建美好家園。

　　征途漫漫惟有奮斗，百舸爭流奮楫者先。衡水市將在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，按照“二三四”抓落實機制要求，戮力同心、感恩奮進，腳踏實地、苦干實干，以嚴細實快作風，強化謀跑爭促，狠抓末端落實，奮力譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市更新更美的絢麗華章。

　　作者系衡水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長