
武漢市人口過千萬、城鎮(zhèn)化率達(dá)84.3%,但鄉(xiāng)村國土面積占70%,仍有1802個(gè)村、200多萬鄉(xiāng)村人口。近年來,武漢各級(jí)黨組織及組織部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和黨中央決策部署,以“五化”為抓手著力探索抓黨建促鄉(xiāng)村振興新路子。習(xí)近平總書記“七一”重要講話,進(jìn)一步指引和激勵(lì)我們?cè)谌嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興中,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
一、推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘。明確標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng),市委專門印發(fā)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),突出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興內(nèi)容,從組織設(shè)置、作用發(fā)揮等7個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng),2018年以來每年開展發(fā)展黨員違紀(jì)違規(guī)問題等10個(gè)專項(xiàng)排查,實(shí)行黨支部分類晉級(jí)、黨組織和黨員“星級(jí)爭創(chuàng)”,年底進(jìn)行全面考評(píng),鞏固先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。強(qiáng)化責(zé)任推動(dòng),各級(jí)黨委書記和班子成員普遍建立聯(lián)系點(diǎn),把村黨支部建設(shè)情況作為基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,以責(zé)任落實(shí)全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
二、推動(dòng)農(nóng)民組織化,強(qiáng)化共同富裕。以嚴(yán)明黨組織體系來組織,健全“行政村黨組織—村灣或網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的組織體系,激活“神經(jīng)末梢”,使村民像網(wǎng)一樣組織于黨組織之下。以領(lǐng)辦農(nóng)民合作社來組織,由村黨員、干部帶頭,引導(dǎo)群眾以土地、資金、勞動(dòng)力等入股,成立專業(yè)合作社,共同增收致富,使分散的農(nóng)民聯(lián)合成為一個(gè)有機(jī)的整體。以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)來組織,實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”5年行動(dòng)計(jì)劃,完善村集體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,截至2020年底全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入村均120萬元,強(qiáng)村富民不斷向前邁進(jìn),村黨組織凝聚服務(wù)群眾能力不斷提升。
三、推動(dòng)人才集聚化,強(qiáng)化智力支撐。引導(dǎo)專業(yè)人才下鄉(xiāng),向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村全覆蓋選派駐村第一書記和工作隊(duì),組織1000余名科技特派員到村開展科技服務(wù),鼓勵(lì)高校人才帶科研成果、帶技術(shù)項(xiàng)目、帶資源資金服務(wù)“三農(nóng)”。吸引在外能人回鄉(xiāng),常態(tài)化開展能人大走訪,出臺(tái)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“黃金20條”、“鉆石10條”,引回4000多名在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、反哺家鄉(xiāng),其中307人擔(dān)任村黨組織書記。培育本土人才興鄉(xiāng),實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才“百千萬”工程,用3年時(shí)間培養(yǎng)百名農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、千名新型職業(yè)農(nóng)民、萬名農(nóng)村實(shí)用人才,著力壯大懂農(nóng)愛農(nóng)、扎根農(nóng)村的人才隊(duì)伍。
四、推動(dòng)發(fā)展融合化,強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)。實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶,開展“國企聯(lián)村”行動(dòng),組織市屬企業(yè)帶頭結(jié)對(duì)聯(lián)村,帶動(dòng)一大批民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,吸引各類資金超過千億元。促進(jìn)市場聯(lián)通,發(fā)揮供銷部門職能,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、包裝配送、銷售渠道,幫助農(nóng)民把產(chǎn)品變商品、收成變收入。推動(dòng)資源聚合,按照地域相近、人文相親、產(chǎn)業(yè)相關(guān)原則,將1594個(gè)行政村組建為314個(gè)片區(qū)聯(lián)合黨委,統(tǒng)一配置土地、資金、技術(shù)、人才等要素,集中對(duì)接城市發(fā)展資源,發(fā)揮集聚效應(yīng)、形成發(fā)展合力。
五、推動(dòng)治理精細(xì)化,強(qiáng)化和諧善治。以機(jī)制促治理,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,村黨組織書記、村委會(huì)主任全面“一肩挑”,完善村民自治機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”,所有村全部制定村規(guī)民約、建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推動(dòng)村民說事、議事、主事。以服務(wù)促治理,推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),探索“鄉(xiāng)村紅色物業(yè)”,推動(dòng)街鄉(xiāng)和村干部崗在村灣、重在服務(wù)、責(zé)在連心,做到民有所呼、我有所應(yīng)。以美化促治理,組織黨員帶頭、群眾參與人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和道德教育,不僅讓鄉(xiāng)村環(huán)境美起來,更讓廣大群眾心靈美起來,不斷煥發(fā)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興新氣象。
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