
中央明確指出,數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容,并進(jìn)行了頂層設(shè)計,作出了一系列部署。這既闡明了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的極其重要性,也對農(nóng)村黨建如何適應(yīng)新形勢、發(fā)揮引領(lǐng)作用,提出了新要求。
一、農(nóng)村黨建引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的形勢
人類正在邁向數(shù)字文明新時代,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)緊鑼密鼓。數(shù)字鄉(xiāng)村就是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中廣泛推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化,不斷提高農(nóng)民現(xiàn)代信息技術(shù)能力,從而內(nèi)生出生產(chǎn)生活方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成虛擬與現(xiàn)實交融、城市與鄉(xiāng)村一體、鄉(xiāng)土與文明伴生的美麗畫卷。我們正在并將加速描繪這張新畫卷:一切可“網(wǎng)”成為“新理念”,手機(jī)成為“新農(nóng)具”,數(shù)據(jù)成為“新農(nóng)資”,直播網(wǎng)售成為“新農(nóng)活”,傳感遙控成為“新刻度”,田間地頭成為“新碼頭”,云平臺鏈接成為“新治理”,等等。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是原則。這就要求黨的自身建設(shè),要帶頭適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展生發(fā)的新變化,廣泛運用網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化技術(shù),更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用。近些年來,各地進(jìn)行了積極的探索,取得了很好的成績,但與引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的迫切要求相比、與農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢相比、與其它領(lǐng)域的基層黨建相比,農(nóng)村黨建不適應(yīng)不符合的問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:
一是理念“跟不上”。面對數(shù)字化“高速公路”,寧愿走“國道”、“縣道”,對新的東西視而不見或淺嘗輒止,不知、不會、不愿的問題突出,致使黨建工作與數(shù)字化存在較深的“數(shù)字鴻溝”。
二是教育“跟不上”。教育重現(xiàn)場輕線上,并村后黨員需要“長途奔波”,組織難度大;重政治輕新知識,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié);重照本宣科輕專題解剖,效果打折。
三是管理“跟不上”。有些地方衡量黨建工作,側(cè)重看“留痕”、看卷宗;大量外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)的年輕黨員,長年在外,黨組織實際上“看不見”、“管不著”,工作觸達(dá)存在“最后一公里”。
四是指導(dǎo)“跟不上”。有些上級自身學(xué)習(xí)創(chuàng)新不夠,對農(nóng)村黨建指導(dǎo)“就湯下面”;有些認(rèn)為農(nóng)村黨員年輕偏大、文化偏低,學(xué)習(xí)運用新東西難度大,輕視了黨建對黨員的引領(lǐng)作用;有些感到新東西拿不準(zhǔn),寧可“等、靠、要、看”。
二、農(nóng)村數(shù)字黨建引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)
習(xí)近平總書記指出,“利用互聯(lián)網(wǎng)特點和優(yōu)勢,推進(jìn)理念、內(nèi)容、手段、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新”,“以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”,等等。這些重要論述,為農(nóng)村黨建數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。應(yīng)積極探索農(nóng)村數(shù)字黨建,充分發(fā)揮在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用。
農(nóng)村數(shù)字黨建,就是要在農(nóng)村黨建工作中廣泛推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化建設(shè),提升農(nóng)村基層干部和黨員現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)能力,更加有力地帶領(lǐng)群眾建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。落實這些要求,要推進(jìn)五個方面的數(shù)字化建設(shè):
一是工作理念數(shù)字化。農(nóng)村黨建要面向數(shù)字文明的方向,站到數(shù)字時代的舞臺,以引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為己任,以“嵌入發(fā)展抓黨建,抓好黨建促裂變”為原則,強(qiáng)化平臺理念、數(shù)據(jù)理念、體驗理念、賦能理念,把中央的要求與農(nóng)村的實際、政治性與服務(wù)性、線上與線下、內(nèi)容的嚴(yán)肅性和方法的體驗性、整體安排與線上線下落實等結(jié)合起來。
二是工作平臺數(shù)字化。農(nóng)村數(shù)字黨建應(yīng)推進(jìn)云平臺建設(shè),把線下的黨員管理和線下的黨建工作搬到線上開展,以增強(qiáng)工作的便捷性和實效性。這個平臺應(yīng)具有虛擬私有云性質(zhì),能把上級黨組織的管理指導(dǎo)功能與下級黨組織的辦公功能融為一體,上級黨組織通過這個平臺發(fā)布信息、了解下級黨組織工作情況,下級黨組織通過這個平臺開展黨建工作。
三是黨員教育數(shù)字化。增強(qiáng)黨員教育的主體性、體驗性和互動性。可以“共享黨課”為抓手,組織黨員錄制配音黨課微視頻或音頻,上傳到黨建云平臺,由全體黨員共享,講課人和共享人自動獲得平臺積分。運用VR、AI技術(shù)設(shè)置黨員體驗區(qū),開設(shè)黨史滑軌屏,通過虛擬和增強(qiáng)現(xiàn)實技術(shù)呈現(xiàn)紅色題材,營造黨員教育場景。運用數(shù)字技術(shù)制作掃碼黨課,讓黨員隨時隨地通過手機(jī)掃碼視聽,靈活自如。
四是組織管理數(shù)字化。通過黨建云平臺,建立云上黨員管理體系,有效解決流動黨員管理問題。實行積分管理,黨員的學(xué)習(xí)、黨費交納、參加活動等情況,都由云平臺自動積分和排名。實行指數(shù)管理,把黨組織和黨員的表現(xiàn)設(shè)定為一定分值,定期加權(quán)評定,形成綜合指數(shù)。實行先鋒碼管理,對于按時完成任務(wù)的黨員,黨建云平臺顯示綠碼;未按時完成的,云平臺則顯示紅碼,清晰可見。
五是黨建活動數(shù)字化。運用數(shù)字化場景化的理念,把過去傳統(tǒng)的黨員活動室和黨建展廳,打造成數(shù)字黨建體驗館,可內(nèi)設(shè)黨建云平臺、黨建大數(shù)據(jù)屏、黨史滑軌屏、VR體驗區(qū)、掃碼黨課、融媒體學(xué)習(xí)吧等板塊,把聲、光、影、屏、媒等融為一體,變靜態(tài)為動態(tài),變單向為互動,讓人身臨其境,提高活動效果。
三、農(nóng)村數(shù)字黨建引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新
鑒于農(nóng)村量大、面廣、情況復(fù)雜,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既要搞好頂層設(shè)計、整體推進(jìn),又要抓點帶面、分步實施,尤其要找好接口和切口,積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村綜合體建設(shè)。數(shù)字鄉(xiāng)村綜合體就是要按照鄉(xiāng)村振興“20字”的要求,以網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化為方向,以農(nóng)民內(nèi)生現(xiàn)代信息技術(shù)能力為基點,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),集生態(tài)宜居、鄉(xiāng)土文化、社區(qū)服務(wù)和旅游觀光于一體的空間單元。通過連續(xù)復(fù)制發(fā)展,不斷把綜合體鏈接起來,整體提升數(shù)字鄉(xiāng)村水平。
新的發(fā)展單元要求黨建工作及時跟進(jìn),積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村黨建綜合體。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村黨建綜合體,就是要以數(shù)字鄉(xiāng)村綜合體為依托,以數(shù)字黨建引領(lǐng)為要求,以數(shù)字技術(shù)為支撐,實現(xiàn)綜合體黨建工作的平臺化、數(shù)據(jù)化、移動化、智能化,突出抓好“四個一”:
一是培育一個數(shù)字鄉(xiāng)村黨建綜合體品牌。品牌是區(qū)別同類事物的重要標(biāo)志,是獨特的綜合形象。它既是屬性、品質(zhì)、檔次、文化和個性的集合體、承載體,也是傳播體。數(shù)字鄉(xiāng)村黨建綜合體應(yīng)強(qiáng)化品牌意識,設(shè)計特色鮮明的品牌符號,并用VI呈現(xiàn)出來,使品牌看得見、記得住、能傳播。
二是建設(shè)一個數(shù)字黨建綜合體云平臺。通過黨建云平臺,把黨建工作各要素鏈接起來,在云端形成一個上下級黨組織、黨組織與黨員、黨員與黨員廣泛鏈接、實時在線的組織體系,切實解決線下解決不了的問題,使數(shù)字黨建與鄉(xiāng)村數(shù)字治理相適應(yīng)、相匹配,進(jìn)而發(fā)揮引領(lǐng)作用。
三是復(fù)制一個數(shù)字鄉(xiāng)村黨建綜合體樣本。按照前面闡述的農(nóng)村數(shù)字黨建工作理念、工作平臺、黨員教育、黨內(nèi)管理、黨建呈現(xiàn)等數(shù)字化的要求,提練形成數(shù)字鄉(xiāng)村黨建綜合體樣本,在實際工作中不斷復(fù)制,降低探索成本,提高工作效率。
四是打造一個數(shù)字鄉(xiāng)村黨建綜合體場景。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村文化、社區(qū)服務(wù)和旅游觀光建設(shè),運用數(shù)字化和場景化理念,建設(shè)集辦公、黨員教育和活動、黨建呈現(xiàn)、服務(wù)村民于一體的黨建綜合體場景,實現(xiàn)黨建綜合體線上與線下融為一體,賦能黨組織、黨員和村民。
(作者系杭州數(shù)字黨建研習(xí)院院長、云集黨委書記)
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