
農田建設管理司承擔著耕地保護建設的艱巨任務和光榮使命,司黨支部成立于2018年11月,現有黨員22名,支部委員6名,下設4個黨小組。司黨支部堅持以黨的政治建設為統領,始終深入學習貫徹習近平總書記關于抓住耕地要害、提升耕地質量、加強高標準農田建設的一系列重要指示批示精神,擔當作為,開拓進取,推動耕地保護建設取得積極成效。2023年11月李強總理作出重要批示:“高標準農田建設穩步加快,為保障糧食和重要農產品穩定安全供給發揮了重要作用”。2023年6月劉國中副總理專門到農田建設管理司調研指導,給予充分肯定和鼓勵。近年來,農田建設司先后獲得績效考核優秀單位、先進基層黨組織、“四強”黨支部等多項榮譽稱號。
一、加強政治機關建設,強化理論武裝,走好踐行“兩個維護”第一方陣,打造耕地保護建設生力軍
提高站位,在強化政治建設中增強引領力。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為踐行“兩個維護”的具體體現,近年高質量貫徹落實和辦理習近平總書記重要批示件數十件、人大建議和政協提案件數百件,有力推動破解了耕地保護建設工作中的難點和堵點,自覺守好耕地質量保護紅線。久久為功,在深化理論武裝中強化推動力。突出抓好領導干部這個“關鍵少數”,高質量開展理論中心組學習,司處級干部撰寫理論學習文章40余篇;發揮好青年理論學習小組作用,其黨建課題研究成果連續四年獲評農業農村部優秀黨建課題,參與撰寫的基層實踐調研報告榮獲中央和國家機關“關鍵小事”調研攻關一等獎;創新打造“農田課堂”學習品牌,策劃開展的“支部共建學黨史 多方聯動干三普”和“強化黨建引領 加快智慧農田建設”等主題黨日活動作為優秀案例在旗幟網刊發;扎實開展主題教育,相關做法和成效得到中央指導組的充分肯定。深度融合,在推動黨建業務兩手硬中增強戰斗力。充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,嚴格組織生活,規范開展“三會一課”,不斷強化黨風廉政和作風建設,努力創建模范機關和“四強”黨支部,黨建業務深度融合的經驗做法入選《中央和國家機關基層黨建創新案例》并在《旗幟》雜志刊發。
二、加快高標準農田建設,打造現代化良田,為保障國家糧食安全、推動農業高質量發展和農業農村現代化夯實基礎
強化頂層設計和科學布局。起草并以國辦文件印發《關于切實加強高標準農田建設 提升國家糧食安全保障能力的意見》,編制并經國務院批復實施《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》,推動出臺黑土地保護法,制定完善項目實施全流程管理辦法,研究編制逐步把永久基本農田全部建成高標準農田實施方案,科學規劃布局,突出糧食主產區建設,全力提升糧食綜合生產能力。強化建設任務落實落地。堅持高位推進,緊盯關鍵環節,加強調度督促,努力克服工程量大面廣、疫情沖擊等困難挑戰,壓茬推進、保質保量完成年度建設任務。近5年累計新建高標準農田4億多畝,同步實施高效節水灌溉1.2億畝,全國高標準農田建成面積邁上10億畝新臺階,以此穩定保障了1萬億斤以上糧食產能。建成的高標準農田畝均增產10%以上、節本增效約600元,抗災減災能力顯著增強。多措并舉籌措建設資金。針對工程建設資金需求大、投入不足、標準不高問題,千方百計多渠道籌措建設資金。每年落實中央投入約千億元,指導地方增加財政投入、利用信貸和債券資金等上千億元,以有力的強農惠農政策保障了農田建設。2023年又落實1254億元增發國債資金重點支持東北地區和京津冀受災地區等高標準農田建設,畝均投入標準大幅提高。狠抓工程質量監管。把好高標準農田建設質量關口,不斷推動農田建設提檔升級。在持續強化工程質量全流程監管的基礎上,針對個別地方農田工程質量問題,組織開展農田建設工程質量專項整治,組織動員10萬人摸查了946萬處農田水利設施、445萬公里田間道路、25萬處電力設施,對發現的問題立行立改,解決了一批群眾急難愁盼問題,切實把惠民工程做到群眾心坎上。
三、全力提升耕地質量,牢牢守住耕地質量紅線,夯實中華民族永續發展根基
創新實施黑土地保護工程。針對黑土地“變瘦、變薄、變硬”問題,落實習總書記關于保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”指示精神,制定并經國務院同意實施《國家黑土地保護工程實施方案(2021—2025年)》,近3年累計治理黑土地3億畝次,有效遏制了黑土地退化趨勢。著力推進酸化耕地治理。在長江中下游、東南、西南等重點地區啟動實施酸化耕地治理重點縣建設,集中連片組織開展酸化耕地治理面積800萬畝,有效改善了土壤環境。積極開展鹽堿地綜合利用。以中辦國辦文件印發《關于推動鹽堿地綜合利用的意見》,指導重點區域開展鹽堿耕地治理試點,有效治理鹽堿耕地240萬畝次,畝均糧食產能提高30%以上。調查摸清198個重點縣鹽堿地資源,制定鹽堿耕地治理工程實施方案。啟動實施第三次全國土壤普查。落實習近平總書記指示精神,時隔40年再次啟動實施全國土壤普查,對110億畝農用地和部分未利用地質量進行全面“體檢”,已累計調查采樣241萬個,為摸清土壤質量家底、優化農業生產布局奠定了堅實基礎。在大力推進耕地保護建設重大工程實施的同時,不斷健全耕地保護制度體系,積極推動耕地質量保護立法,完善耕地占補平衡制度,推動“長牙齒”耕地保護硬措施落地見效。
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