
在新時代鄉村振興戰略深入實施的大背景下,農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,其作用愈發凸顯。村黨組織書記作為基層黨組織的“領頭雁”,肩負著推進鄉村全面振興的重要使命。本文將從黨建引領的角度,探討村黨組織書記如何在思想引領、組織建設、產業發展、為民服務等方面做好示范垂范,為鄉村振興提供堅強的政治保證和組織保障。
一、思想引領:筑牢信仰之基,把穩方向之舵
思想是行動的先導,理論是實踐的指南。村黨組織書記作為黨在基層的形象代言人,必須首先在思想理論上做好示范垂范,成為政治上的明白人。
強化理論武裝,補足精神之鈣。通過定期組織“三會一課”、主題黨日活動等形式,帶領村“兩委”班子和全體黨員讀原著、學原文、悟原理,把黨的創新理論轉化為推動工作的強大思想武器。同時,要創新學習方式,針對農村黨員特點,采取“田間課堂”“板凳會”等“接地氣”的形式,讓黨的理論“飛入尋常百姓家”。
堅定政治立場,把準政治方向。村黨組織書記必須時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。面對農村復雜的社會環境和多元的思想觀念,村黨組織書記要始終保持政治定力,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。
傳承紅色基因,弘揚優良傳統。許多農村地區有著豐富的紅色資源,村黨組織書記要善于挖掘本地紅色故事,傳承紅色基因。可以通過建設村史館、開設紅色講堂、組織參觀革命遺址等活動,讓黨員干部群眾在潛移默化中接受黨性教育,筑牢信仰之基。同時,要大力弘揚黨的優良傳統和作風,帶頭踐行“三嚴三實”,反對形式主義、官僚主義,以優良黨風帶動村風民風。
二、組織建設:鍛造堅強堡壘,凝聚奮進力量
農村基層黨組織是鄉村振興的“主心骨”,村黨組織書記作為這個“主心骨”的核心,必須在組織建設上做好示范垂范,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
健全組織體系,延伸黨建觸角。村黨組織書記要按照“黨組織建在產業鏈上、黨員示范崗設在致富項目中”的思路,創新黨組織設置形式。在村民小組、農民合作社、農業企業等建立黨小組,實現黨的組織和工作全覆蓋。同時,要注重在青年農民、返鄉創業人員、致富能手中發展黨員,優化黨員隊伍結構。通過建立黨員聯系戶制度,每名黨員聯系若干農戶,構建“村黨組織—黨小組—黨員—群眾”的組織體系,打通聯系服務群眾的“最后一公里”。
規范組織生活,增強生機活力。嚴肅認真的黨內政治生活是錘煉黨性的“大熔爐”。村黨組織書記要帶頭嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,提高黨內政治生活質量。特別是要開好組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,做到“紅臉出汗”“排毒治病”,增強班子的凝聚力和戰斗力。同時,要創新組織生活方式,結合農村實際開展“主題黨日+環境整治”“主題黨日+技術培訓”等活動,讓組織生活更接地氣、更有實效。
加強隊伍建設,培育后備力量。村黨組織書記要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,注重村級后備力量的培養。可以通過“導師幫帶制”,讓有經驗的村干部與年輕后備干部結對子,傳授工作方法;通過設崗定責,讓后備干部參與村級事務管理,積累實踐經驗;通過學歷提升計劃,支持村干部參加大專、本科學歷教育,提高綜合素質。同時,要注重從返鄉創業人員、退役軍人、大學生等群體中發現和培養人才,為村級組織儲備“源頭活水”。
三、產業發展:帶頭創業致富,推動共同富裕
發展產業是實現鄉村振興的根本之策。村黨組織書記必須在產業發展上做好示范垂范,既當“領頭雁”,又當“實干家”,帶領群眾走出一條符合本村實際的產業發展之路。
理清發展思路,科學謀劃布局。村黨組織書記要立足村情實際,深入調研分析,找準本村的資源稟賦、產業基礎和市場需求,制定科學可行的發展規劃。可以采取“請進來”“走出去”相結合的方式,邀請專家把脈問診,組織到先進地區考察學習,開闊視野、啟發思路。同時,要注重發揮黨員群眾智慧,通過村民代表大會、鄉賢座談會等形式集思廣益,確保發展規劃符合群眾意愿、經得起實踐檢驗。
帶頭創業示范,消除群眾顧慮。面對群眾“想干不敢干”“想干不會干”的問題,村黨組織書記和黨員干部要敢于“第一個吃螃蟹”,帶頭發展特色產業。可以通過領辦合作社、創辦示范基地等方式,做給群眾看、帶著群眾干。在產業發展初期,群眾難免有顧慮,村黨組織書記要率先投入、承擔風險,用成功實踐打消群眾疑慮。
創新經營模式,共享發展成果。村黨組織書記要積極探索“黨支部+合作社+農戶”“黨支部+企業+基地”等模式,把分散的農戶組織起來,把小生產與大市場連接起來。可以通過土地流轉、入股分紅、就業務工等多種方式,讓群眾分享產業鏈增值收益。同時,要注重發展壯大村級集體經濟,通過盤活閑置資產、發展物業經濟、提供有償服務等途徑增加集體收入,增強村級組織服務群眾的能力。
培育新型農民,增強內生動力。鄉村振興,關鍵在人。村黨組織書記要重視新型職業農民培育,通過組織技能培訓、外出觀摩、經驗交流等活動,提高農民科技文化素質和生產經營能力。可以設立“農民講習所”,邀請技術專家、致富能手授課;建立“田間學校”,開展實操培訓;組織“創業沙龍”,分享創業經驗。同時,要注重培養農村電商人才、鄉村工匠、文化能人等,為鄉村振興提供人才支撐。
四、為民服務:踐行初心使命,增進民生福祉
全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。村黨組織書記必須在為民服務上做好示范垂范,始終把群眾冷暖放在心上,用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題。
深入群眾聽民意,摸清實情解民憂。村黨組織書記要帶頭踐行“一線工作法”,經常走村串戶、深入田間地頭,與群眾“面對面”交流、“心貼心”溝通。可以通過建立“民情日記”制度,記錄群眾訴求;設立“村民說事室”,定期聽取意見;開展“院落會”“板凳會”,與群眾拉家常、話發展。對群眾反映的問題,能解決的立即解決,一時解決不了的做好解釋工作,做到件件有回音、事事有著落。
辦好民生實事,提升幸福指數。村黨組織書記要聚焦群眾最關心的教育、醫療、養老、環境等問題,每年確定幾件民生實事,公開承諾、限期辦結。可以通過爭取項目資金、發動群眾投工投勞等方式,改善水電路訊等基礎設施;建設標準化衛生室、農家書屋、文化廣場等公共服務設施;開展人居環境整治,推進廁所革命、垃圾處理、污水治理等工作,讓群眾看到變化、得到實惠。
創新治理方式,促進和諧穩定。村黨組織書記要帶頭弘揚新時代“楓橋經驗”,完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。可以通過制定村規民約,成立紅白理事會、道德評議會等群眾組織,推進移風易俗;建立“網格化”管理機制,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態;開展“好媳婦”“好婆婆”“文明家庭”等評選活動,培育文明鄉風。同時,要注重運用現代信息技術,推進“互聯網+黨建”“互聯網+政務服務”,提高治理效能。
關愛特殊群體,兜牢民生底線。村黨組織書記要格外關注脫貧戶、低保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等特殊群體,落實幫扶政策,開展結對幫扶。可以通過設立“愛心超市”,動員社會力量參與幫扶;建立“鄰里互助”機制,組織志愿者提供服務;開展“微心愿”活動,幫助解決實際困難。同時,要注重扶貧同扶志、扶智相結合,激發內生動力,防止政策“養懶漢”。
五、廉潔自律:永葆清正本色,樹立良好形象
清正廉潔是黨員干部的立身之本。村黨組織書記必須在廉潔自律上做好示范垂范,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止,樹立忠誠干凈擔當的良好形象。
嚴守紀律規矩,筑牢思想防線。村黨組織書記要帶頭學習黨章黨規黨紀,知敬畏、存戒懼、守底線。特別是在村級事務決策、工程項目實施、惠民政策落實等方面,要嚴格執行“四議兩公開”制度,做到公開透明、規范操作。對集體“三資”管理、低保評定、補貼發放等群眾關注度高的事項,要定期公開公示,接受群眾監督。同時,要管好家屬和身邊工作人員,防止“微腐敗”問題發生。
發揚民主作風,堅持集體領導。村黨組織書記要帶頭執行民主集中制,不搞“一言堂”“家長制”。重大事項必須集體研究決定,班子成員要充分發表意見,“一把手”要末位表態。同時,要支持村務監督委員會履行職責,發揮監督作用;定期向黨員大會、村民代表大會報告工作,接受評議監督,認真辦理群眾信訪舉報,及時核實處理問題線索。
六、保持艱苦奮斗,弘揚清風正氣。
村黨組織書記要帶頭厲行節約、反對浪費,把有限的資金用在刀刃上。辦公場所要簡樸實用,不搞豪華裝修,公務接待要從嚴控制,不搞大吃大喝,外出考察要注重實效,不搞變相旅游。同時,要注重家庭家教家風建設,教育引導親屬子女樹立勤儉節約、自立自強的良好品格。
自覺接受監督,做到陽光用權。村黨組織書記要習慣在監督下工作生活,主動接受上級監督、同級監督、群眾監督和輿論監督。可以通過設立意見箱、開通監督電話、建立微信群等方式,拓寬監督渠道;定期開展“陽光村務”活動,向群眾通報工作情況;認真對待巡視巡察、審計檢查等發現的問題,扎實抓好整改落實。
結語
在推進鄉村全面振興的新征程上,村黨組織書記只有在黨建引領下做好思想、組織、發展、服務、廉潔等各方面的示范垂范,才能團結帶領黨員群眾共同繪就產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村新畫卷。各級黨組織要更加重視村黨組織書記隊伍建設,在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,讓廣大村黨組織書記干事有勁頭、發展有奔頭、前程有盼頭,為鄉村振興注入源源不斷的動力。
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