
“打竹板,走上臺,界石鎮的群眾靠前來。司法宣傳身邊在,啥事情都能搞明白。百姓懂法心不怕,保駕護航走天下……”夏季傍晚清風撲面,送來陣陣涼爽。一場“典”亮幸福生活納涼晚會在山東省威海市文登區界石鎮梧桐庵村的法治廣場上演,吃過晚飯的村民們搬來小馬扎、四方凳,端坐在四周,一邊乘涼,一邊觀看人民調解快板書等節目,人群中時不時爆發出熱烈的掌聲。
這是《法治日報》記者近日在參加司法部“2024年法治鄉村基層行”采訪活動期間看到的場景。跟隨采訪團的步伐,記者深入到山東多個鎮村,近距離感受法治鄉村建設的新成效新面貌,鄉村產業發展如火如荼,美麗鄉村建設各有特色,村民遇事找法觸手可及,一幅以法治之筆繪就的宜居宜業和美鄉村畫卷在齊魯大地徐徐鋪展。
鄉村法治意識持續提升
法治宣傳草坪牌扮亮道路兩旁,法治宣傳長廊街區集法治文化與休閑于一體,法治宣傳墻繪格外醒目,法治宣傳欄一字排開……走進榮成市甲夼馬家村,濃濃的法治文化氣息撲面而來。
“除了打造形式多樣的法治文化陣地,我們還在村子里設置了公共法律服務工作室、人民調解委員會、法律援助聯絡點、‘老馬’品牌調解室,
村法律顧問、‘法治帶頭人’、‘法律明白人’、人民調解員、網格員等配備齊全,讓村民在耳濡目染中提升法治意識。”甲夼馬家村黨支部書記董軍建說。
“隨著村民法治意識的提升,矛盾糾紛也大大減少,即使有些小糾紛,村民也會第一時間求助調解員、法律顧問,在村內就把問題解決了。”甲夼馬家村調解員楊秋云補充說。
法治元素處處可見,法治文化浸潤人心。山東以群眾喜聞樂見的形式,打造多樣化普法陣地,創新普法宣傳載體,開展豐富多彩的普法宣傳活動,讓法治宣傳深入人心。濟南市章丘區三澗溪村將“普法方桌會”擺進村里美食街、集市、法治文化廣場,以拉家常的方式開展普法宣傳和法律服務活動,讓法治更“接地氣”“聚人氣”;臨沂市蒙陰縣建設孝和法治文化廣場,開展法治文藝匯演,依托紅色“燕翼堂”、孟良崮戰役紀念館興建紅色法治文化基地,推動法治文化成為當地的底色文韻。
“近年來,山東不斷提升鄉村公共法律服務水平,深入推進村(居)法律顧問工作,加大鄉村普法宣傳力度,實施‘法治帶頭人’‘法律明白人’培育工程,厚植鄉村法治文化,促進法治文化與齊魯傳統文化、紅色文化、廉潔文化、行業文化等有機融合,讓鄉村群眾在潤物細無聲中增強法治觀念,在家門口隨時隨地享受到優質法律服務。”山東省司法廳黨委書記、廳長楊增勝告訴記者。
目前,全省法治宣傳教育示范基地和法治文化建設示范基地共696個;共有村(居)法律顧問1.4萬余名;累計培育鄉村“法治帶頭人”“法律明白人”26萬余名;全省84%的行政村有農村學法用法示范戶。
推動依法辦事成為自覺
“我家住在公園里”是臨沂市蘭陵縣代村村民的真實寫照。漫步代村,綠樹掩映下的小洋樓映入眼簾,沿街商鋪熱鬧非凡,三兩老人樹蔭下聊天乘涼,蘭園書坊里一場法治講座正在進行……在這里,村民也儼然成了“新市民”。
2023年,代村村集體各業總產值38億元,村集體純收入1.6億元。難以想象,20多年前的代村卻是一個村集體負債380多萬元的“臟亂窮”村。
代村黨委書記、村委會主任王傳喜說,當選村主任上任的第三天,他就收到了法院傳票。“陸陸續續收到100多張傳票,和村班子成員出庭100多次,有時候一天就出好幾次庭。”頻繁地出庭,讓王傳喜格外重視法治建設。“當時村里負債、管理混亂,土地問題尤為突出。我當時一上任就學習土地管理法,有重點的學、反反復復學,把法律知識運用到發展建設中。”王傳喜回憶說。
歷經20多年的發展,代村的法治底色愈加閃亮。如今,代村走出了一條“黨建引領、紅色筑底、依法治村、守正創新”的發展路徑,產業發展有法律顧問、法務把關,村里培育“法律明白人”、農村學法用法示范戶等法治隊伍,結合村民法律需求常態化開展普法宣傳……依法決策、依法辦事已成為代村人的習慣和自覺。
夯實基層依法治理基礎,讓法治成為鄉村干部群眾的共同信仰。山東不斷健全鄉村矛盾糾紛預防和化解機制,規范鄉村小微權力運行,全面推開“清廉村居”建設,依法保障農村集體經濟組織和農民合法權益,加大對農產品精深加工、“菜籃子”建設、鄉村旅游精品工程等方面的依法保護力度,主動為農村新興產業健康發展保駕護航,加強“民主法治示范村(社區)”創建,及時修改完善指導標準,加強動態管理,組織開展全國、全省“民主法治示范村(社區)”復核工作。目前,山東共有全國“民主法治示范村(社區)”386個。
法治繪就和美鄉村畫卷
32年前,“依法建制、以制治村、民主管理”的章丘經驗被推向全國。三澗溪村堅持在繼承中發展,在實踐中創新,進一步深化自治、法治、德治“三治融合”的鄉村治理模式,推動依法治村由以制治村、提升法律素質的內涵式治村,向構建新時代鄉村治理體系的全面治村轉變提升,以良法善治助力鄉村振興,走出一條富有三澗溪特色的鄉村善治之路,先后榮獲“全國民主法治示范村”“全國鄉村治理示范村”“全國文明村鎮”等稱號。
據三澗溪村村委會主任葉貴芬介紹,村里實施“網格+法治”精細化治理,民警、法官、律師、人民調解員等法治力量進駐網格,創建黨支部牽頭的“傘”字形責任負責制,婦代會牽頭的“平安家庭”“家”字形平安建設管理體系,治保會、民兵連牽頭的“眾”字形矛盾糾紛排查機制,老年協會牽頭創建的“五老”調解機制,建法律顧問值班室、鄉村振興法官檢察官工作站,把優質司法服務打包推送到鄉村百姓家門口。“同時,創新‘五步議事法’,廣泛開展民情懇談、村民說事、百姓議事等協商活動,做到村民事情村民商量著辦,真正實現小事不出網格、大事不出社區。”葉貴芬說。
有著“全國鄉村治理示范村”“山東省民主法治示范村”稱號的蒙陰縣常路村,堅持“萬事有解”思維,推動孝善文化與法治文化融合,建立田間地頭議事模式,在田間地頭、村法治文化廣場等群眾“聚集地”“納涼處”搭建協商議事陣地,探索“鄉賢+”,由鄉賢牽頭成立志愿服務隊伍,組建“五老”調解隊伍,解決村民的揪心事、煩心事。
循法而行,依法而治。山東鄉村正用法治繪就和美鄉村畫卷、奏響鄉村振興奮進曲。“我們將持續厚植法治沃土,讓法治的‘種子’在齊魯大地‘扎根發芽’,成為推動鄉村振興的強大引擎、重要保障。”楊增勝說。
京公網安備 11010802021749號 京ICP備14010675號-1
互聯網新聞信息服務許可證10120170062互聯網新聞信息服務許可證10120170062
京公網安備 11010802021749號 京ICP備14010675號-1
中國農村雜志社唯一官網 版權所有 仿冒必究 轉載請注明