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　　安寧市金方街道下轄11個(gè)社區(qū)居委會(huì)和6個(gè)村民委員會(huì)、總?cè)丝?nbsp;107959人。近年來(lái)，云南省安寧市金方街道黨工委聚焦家庭這個(gè)細(xì)胞，從農(nóng)村婚姻家庭、老人贍養(yǎng)、夫妻關(guān)系、未成年人監(jiān)護(hù)等家庭矛盾糾紛入手，實(shí)行“聯(lián)、早、準(zhǔn)、實(shí)”，實(shí)現(xiàn)四方面轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)廣大農(nóng)村家庭主動(dòng)融入基層治理，以家庭安促進(jìn)鄉(xiāng)村寧，開(kāi)創(chuàng)了家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會(huì)安定有序的良好局面。

　　一、以“聯(lián)”聚合力，實(shí)現(xiàn)由封閉向開(kāi)放轉(zhuǎn)變

　　金方街道黨工委以發(fā)揮基層黨組織、區(qū)域化共青團(tuán)聯(lián)盟、工會(huì)聯(lián)盟、婦女聯(lián)合會(huì)等組織作用為抓手，建立健全黨政主導(dǎo)、部門(mén)共管、群團(tuán)共建、社會(huì)參與的基層治理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化黨群組織聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持黨建帶婦建、團(tuán)建、工建，以黨建活動(dòng)聯(lián)抓、民生實(shí)事聯(lián)辦、治理難題聯(lián)解、志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)等方式，全力抓好黨群組織聚人、為民惠民聚心、共治自治聚力，實(shí)現(xiàn)基層治理同頻共振、聯(lián)合發(fā)力。二是強(qiáng)化群團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)。以黨群服務(wù)中心為平臺(tái)，以黨員干部為骨干，聯(lián)合17個(gè)村(社區(qū))群團(tuán)組織、38個(gè)婦女之家、15個(gè)兒童之家、16所家長(zhǎng)學(xué)校、3個(gè)青年之家、16個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)室、106個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)、青年志愿者隊(duì)伍和巾幗志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮群團(tuán)組織資源優(yōu)勢(shì)，形成縱向鞏固、橫向拓展、覆蓋廣泛的基層治理組織體系。三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。以街道綜治、派出所、法律援助中心、街道法律服務(wù)中心為保障，以基層?jì)D聯(lián)組織為平臺(tái)，對(duì)接公安、司法、民政等部門(mén)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建多部門(mén)齊抓共管的工作格局。四是強(qiáng)化代表群眾聯(lián)動(dòng)。在17個(gè)村(社區(qū))建立黨員代表、人大代表、婦女代表信息庫(kù)和聯(lián)系婦女群眾、聯(lián)系特困群眾雙聯(lián)系臺(tái)帳，實(shí)施一幫一“家人計(jì)劃”，每月、每季度定期開(kāi)展聯(lián)系互助活動(dòng)，當(dāng)好廣大群眾的娘家人和貼心人。目前，金方街道已成立幫扶小組24個(gè)，幫助婦女群眾和特困群眾200余人。

　　二、以“早”除隱患，實(shí)現(xiàn)由事后向事前轉(zhuǎn)變

　　金方街道黨工委堅(jiān)持把家庭矛盾糾紛排查化解作為鄉(xiāng)村治理工作的切入點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持預(yù)防在先，強(qiáng)化源頭管控，做到問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。一是建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制。制定印發(fā)《金方街道異常家庭識(shí)別預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案》，建立完善婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處預(yù)防工作機(jī)制，實(shí)行“一日一排查、一周一匯總”，每天由村(社區(qū))治安巡防員在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展1次治安巡邏，及時(shí)報(bào)送矛盾糾紛等不穩(wěn)定信息;每周由各村居民小組進(jìn)行1次矛盾糾紛情況匯總，對(duì)可能存在的矛盾糾紛苗頭進(jìn)行梳理分析，上報(bào)分類(lèi)處理建議。二是開(kāi)展矛盾糾紛大排查。以街頭訪問(wèn)、電話溝通、入戶走訪等形式，定期和不定期開(kāi)展婚姻家庭矛盾糾紛大排查，對(duì)重點(diǎn)人員、特殊人群進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防，撲滅著火點(diǎn)，真正做到治未病。三是有效消除矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年以來(lái)，金方街道接待來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪咨詢(xún)1537人次，調(diào)解婚姻家庭糾紛246件，調(diào)解成功率達(dá)100%;鄰里糾紛數(shù)與去年同期相比下降11%，成功調(diào)解鄰里糾紛1428件;社會(huì)治安案件數(shù)同比下降13.76%，成功處理社會(huì)治安案件495件。2021年群眾滿意度達(dá)到97.47%。

　　三、以“準(zhǔn)”化矛盾，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變

　　金方街道黨工委通過(guò)整合司法、綜治、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、人大、民政和基層黨建辦等部門(mén)資源，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，建立定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)圈，運(yùn)用法治思維、法治方式打好家庭矛盾糾紛化解組合拳。一是聚焦矛盾類(lèi)型，分類(lèi)化解。對(duì)突發(fā)性矛盾，集中做工作，及時(shí)化解;對(duì)周期性矛盾，不斷做工作，反復(fù)化解;對(duì)長(zhǎng)期性矛盾，經(jīng)常做工作，逐步化解。二是聚焦家庭矛盾糾紛，及時(shí)化解。發(fā)揮信訪、人民調(diào)解室、基層?jì)D聯(lián)在調(diào)處、化解社會(huì)矛盾糾紛方面的職能作用，將家庭矛盾糾紛防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，有效預(yù)防和化解。三是聚焦困難家庭，幫扶化解。針對(duì)農(nóng)村低收入家庭的發(fā)展需求，依托人社、民政、婦聯(lián)、工會(huì)、文旅中心等職能部門(mén)，組織舉辦家政、手工編織、茶藝師、育嬰師等專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)，積極對(duì)接用工企業(yè)，以訂單式服務(wù)促創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聯(lián)合安寧市紅黃藍(lán)成長(zhǎng)中心、安寧鑫湖醫(yī)院等社會(huì)力量，積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，線下助力困難群眾就業(yè)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”渠道，通過(guò)安寧女聲、安寧人才市場(chǎng)等微信公眾號(hào)，為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的線上就業(yè)服務(wù)。2021年，金方街道共解決225名困難群眾的就業(yè)問(wèn)題，從源頭消減了家庭矛盾糾紛的部分誘因，有效促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。

　　四、以“實(shí)”強(qiáng)效果，實(shí)現(xiàn)由單一向多元轉(zhuǎn)變

　　金方街道黨工委堅(jiān)持以保障婦女兒童利益、促進(jìn)家庭幸福安康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新工作載體，實(shí)現(xiàn)以小家和睦促進(jìn)大家和諧。一是增強(qiáng)服務(wù)功能。17個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心全覆蓋，有工作人員286名。每年每個(gè)村(社區(qū))由市級(jí)財(cái)政安排11萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，確保人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施到位。二是創(chuàng)新工作載體。充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、兒童之家、婦女之家、鄉(xiāng)村法治宣傳長(zhǎng)廊等陣地資源，開(kāi)展建設(shè)法治中國(guó)•巾幗在行動(dòng)、女性大講壇、法入家門(mén)等法制宣傳教育，開(kāi)展書(shū)香進(jìn)家、親子閱讀家庭朗讀會(huì)、最美家庭事跡宣講會(huì)等創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大村居民維護(hù)和諧關(guān)系、弘揚(yáng)家庭美德，從細(xì)微之處將法律知識(shí)和家風(fēng)文明融入家庭日常。三是創(chuàng)建平安文明示范。近3年來(lái)，金方街道9個(gè)婦聯(lián)組織獲安寧市級(jí)以上表彰，13個(gè)單位獲安寧市級(jí)三八節(jié)表彰，9個(gè)村(社區(qū))獲安寧市零家庭暴力(平安家庭)示范村(社區(qū))稱(chēng)號(hào)，6個(gè)村(社區(qū))獲昆明市平安家庭(零家庭暴力)示范村(社區(qū))稱(chēng)號(hào)，3戶家庭榮獲昆明市級(jí)“最美家庭”，各1戶家庭分別獲云南省“最美家庭”、云南省“五好文明家庭”、全國(guó)“最美家庭”、全國(guó)“五好家庭”稱(chēng)號(hào)。

　　(云南省安寧市委農(nóng)辦 供稿)