
鄉村治理有效,是鄉村振興的重要保障。去年9月,農業農村部公布第三批全國鄉村治理示范村鎮創建公示名單,重慶黔江區石會鎮中元村榜上有名。
在鄉村治理的過程中,中元村逐漸摸索出“六式六力”的新路徑,即以“主動式”治理增強自治“原動力”,以“網格式”治理增強政治“引領力”,以“監督式”治理增強廉治“公信力”,以“溯源式”治理增強綜治“軟實力”,以“數字式”治理增強智治“戰斗力”,以“疏導式”治理增強法治“保障力”。
文明“量化”促和諧
“看嘛,這油、這米、這毛巾,都是到村里的積分超市用文明積分換的……”每當有人走進中元村村民龐麗華家,她總會熱情地介紹自家人兌換文明積分的情況,語氣中帶著自豪——兌換到的東西并不貴,但在龐麗華心里,這是對她們一家講文明、有素質的認可。
在中元村,像這樣通過文明積分兌換到生活用品的村民,還大有人在。去年初,該村新實行了積分制管理規定,將遵紀守法、產業發展等10個方面、37小項鄉村治理事務量化為指標,以“小切口”推動“大文明”,極大促進了移風易俗、環境整治、鄉風建設等各項工作落地落實。截至目前,該村積分超市已累計為村民兌換價值超過6000元的各類生活用品。
量化文明積分兌物,是中元村以“主動式”治理增強自治“原動力”的生動范例。該村依托村民代表大會進行村務協商,引導村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。成立紅白理事會,積極開展新鄉賢、身邊好人、最美家庭等評選,推動全村形成良好社會風尚。
中元村是個民族多元的鄉村。近年來,易地扶貧搬遷讓漢、苗、土家等各族村民聚在了一起生活。“通過鄉村治理創造良好的生活和發展環境尤為重要。”中元村黨支部書記、村委會主任費遠忠說。
黨建引領揚清風
中元村把全村劃為5個網格和2個微網格。建起了5個網格黨小組,按照“1+3+N”模式配備專兼職網格員10名、網格指導員5名、其他網格員76名,形成全覆蓋的“群防群治網”。
同時,實行“一網包攬”服務制度,通過網格治理常態化做好服務民生、扶持產業等工作,切實把組織優勢轉化為治理效能。該村“一體化治理智治平臺”上線以來,網格員完成上報網格事件770件,幫助常年在外、年老行動不便群眾辦理農房保險、合作醫療繳費等業務300余人次。
竹以直而美,人以正而尊,黨以廉而強。中元村以全區“清廉村居”建設試點為契機,著力打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的“四清中元”。
深入推進廉政文化陣地建設,新建500平方米清風廣場,制作宣傳標識標語27處。規范“小微權力”運行,完善村集體“三資”管理、工程項目建設等各項工作制度。嚴格落實“四議兩公開”,多渠道向群眾公開項目、開支等信息100余項。強化鎮紀委、派出監察室與村務監督委員會、村級監督員聯動,緊盯重點領域開展監督,構建縱向貫通、橫向協同、群防群治的村級監督網。
綜合治理保平安
當前,三度捧起全國社會治安綜合治理工作最高獎項“長安杯”的黔江,正全力朝著捧起第四座“長安杯”的目標沖刺。如何營造長治久安的發展環境,考驗著黔江人的勇氣和智慧,也考驗著每一個基層網格。
近日,在中元村便民服務中心,兩位因修路發生矛盾的村民握手言和,負責調解的退休老教師劉作軍露出了欣慰的笑容。類似的案例,在中元村還有很多。
中元村依托矛盾糾紛多元化解中心,整合村公共法律服務中心資源,創新設置“六治調解室”,做到事事有人管、件件有人抓。組織村干部、網格員、志愿者常態化開展大走訪、大排查、大整治,及時收集社情民意,通過“室內和談、院壩協商、出門走訪”等形式,推動矛盾糾紛及時化解。今年以來,排查化解各類矛盾糾紛58起,全部妥善處理并銷號清零。
鄉村治理,中元村積極引入科技的力量,建成村基層治理中心,安裝可視化大屏運行聯防聯控平臺,在村主要道路、重點場所、村民聚集區和重要基礎設施處鋪設安裝高清監控探頭30余處。免費為農戶安裝移動看家監控探頭213個,為村民提供全天候安全監控服務。利用微信村級事務管理平臺、“小院家”等微信小程序,及時發布村務公告和活動預告,組織群眾線上開展“村民說事”,讓更多群眾參與到鄉村治理中來。
此外,中元村還堅持打通普法宣傳“最后一公里”,打造了法治圖書角、法治文化長廊、法治文化廣場等宣傳陣地。
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