
中新網(wǎng)北京5月26日電 (范麗芳)全國兩會期間,全國人大代表、長期生活在農(nóng)村的申紀蘭,以她所在的山西省長治市平順縣農(nóng)村水電自供區(qū)為例,建議將農(nóng)村水電自供區(qū)盡快并入國家電網(wǎng)。
農(nóng)村水電自供區(qū)成立于上世紀80年代全國建設(shè)第一批“一百個農(nóng)村電氣化縣”的時代背景下,并發(fā)展至今。近40年來,農(nóng)村水電自供區(qū)為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠、廉價、優(yōu)質(zhì)、清潔的電力資源。
申紀蘭認為,隨著時代發(fā)展,各地水電自供區(qū)內(nèi)居民和工商業(yè)用電需求逐年加大,導致自供區(qū)范圍內(nèi)用電負荷急劇上升,極大影響“煤改電”“以電代燃”等一系列惠民工程實施,特別是“精準扶貧”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的高效實施,自供區(qū)的設(shè)備設(shè)施以及農(nóng)村電網(wǎng)的改造迫在眉睫。而由于各地水電自供區(qū)運行效益普遍較差,經(jīng)營狀況日益困難,無力籌措資金對自供區(qū)內(nèi)進行農(nóng)網(wǎng)升級改造。
以平順縣農(nóng)村水電自供區(qū)為例,該自供區(qū)承擔著轄區(qū)內(nèi)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個行政村、9740戶、26187人的農(nóng)村生產(chǎn)生活用電,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位的辦公用電,面積達493平方公里。由于平順系國家扶貧開發(fā)重點縣,2019年一般預算收入僅為1.14億元,自身財力有限,水電公司經(jīng)營狀況不佳。而自供區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)升級改造約需1.3億元,差額較大,導致自2003年電網(wǎng)改造至今17年,國網(wǎng)已改造5次,水電自供區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)卻未升級改造,供電設(shè)施嚴重老化,供電可靠性差,供電質(zhì)量不高,安全隱患較多,遠不能滿足區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,水電自供區(qū)經(jīng)營體制亟待改革。
申紀蘭建議,按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家計委關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價請示的通知》(國辦發(fā)(1998)134號)“對自供自管縣的電力公司,原則上,應上劃由省級電力公司直接管理,暫時不能上劃的,可以在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變的前提下,由省級公司代管,或者通過參股入股等方式,逐步改組為由省級電力公司控股的股份公司”精神,將農(nóng)村水電自供區(qū)盡快并入國家電網(wǎng),在國網(wǎng)的支持下,對自供區(qū)的農(nóng)網(wǎng)進行升級改造,提升供電水平,滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求,與大電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相匹配,確保自供區(qū)內(nèi)人民群眾用上安全電、放心電。
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