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　　打好脫貧攻堅戰是鄉村振興戰略實施的優先任務，鞏固脫貧攻堅成果對推進實施鄉村振興戰略意義非凡。全國政協委員余留芬認為，2020年消除絕對貧困后，邊遠山區由于受眾多先天條件局限，其廣大農民群眾脫貧鞏固將成為銜接實施鄉村振興戰略的一大新題，預防返貧和新的貧困群體產生，是鞏固脫貧攻堅成果，推進實施鄉村振興戰略的根本保障。

　　余留芬委員表示，邊遠山區遠離大城市，人居環境、基礎設施、務工經商條件、人才儲備、數字經濟狀況等生產、生活要素薄弱，無論是農民個人還是農村脫貧產業在脫貧后的發展成長上，抵御風險能力有限，不利于銜接實施鄉村振興戰略。她建議，中央財政加大建檔立卡貧困人口數、低保等社會救助對象人數在中央困難群眾救助資金測算分配因素中的權重，同時兼顧邊遠山區后脫貧時期發展的多向可能性，對攻堅任務重的邊遠山區給予資金傾斜支持。

　　脫貧攻堅的不斷深化，促發了農民“想法多、點子多”。但由于缺乏投入資金來源、持續資金投入能力不足等，廣大農民創業經商束手束腳，導致良好的農村經濟體往往孕育不出。“農民有房、有地、有山林樹木，并隨著農民工隊伍的壯大和流動，消費習慣和消費記錄逐步豐富。建議國家金融部門進一步研究支農信貸政策，探索綜合農民‘創業點子+特有資產+出行消費記錄+社會綜合發展運行指數’的融資授信體系，配套支農惠農補貼政策，適當將信貸額度由原來提高為30萬至50萬元不等，適當放寬貸款期限由3年延長至6年。”余留芬委員說。

　　余留芬委員還建議，優先支持一部分農村尤其是邊遠山區，開展防貧體系和鄉村振興融合建設試點。“相比其他地區，邊遠山區這種經濟欠發達地區問題更突出、返貧工作更嚴峻，鄉村振興更具有樣板建設代表。”她建議，一方面財政設立專項資金支持試點示范，圍繞防貧對象界定、防貧監測、防貧對象幫扶、貧困線邊緣人口扶持等方面開展先行先試，制定具體措施辦法，從監測、管理、服務、發展等方面進行探索，為建立健全防貧體系探索路徑積累經驗;另一方面進一步加大和完善邊遠山區基礎設施建設，補齊農村路網、電網、水網、地下官網、油氣網、互聯網等短板，促進試點經濟高質量發展，為實施鄉村振興戰略打造全國樣板。