

全國人大代表、榮民控股集團董事長史貴祿。 受訪者供圖
中新網西安5月16日電 (記者 邊峰 阿琳娜)“貧困戶脫貧后,要在產業扶貧、扶貧扶智等方面繼續加大力度,激發他們的內生動力,同時做好考核和立法工作,鞏固好脫貧成果。”全國人大代表、榮民控股集團董事長史貴祿說。
史貴祿的家鄉陜西定邊縣海則梁鄉,是典型的偏僻貧困地區。2000年,事業有成的史貴祿看到家鄉民眾依然貧困,便決心幫扶家鄉脫貧。
他投入大額資金和人力物力,著手修路、建學校,并制定了詳細的脫貧“路線圖”,以產業帶動陜北定邊縣集中連片特困地區的三個鄉實現了整體脫貧。

全國人大代表、榮民控股集團董事長史貴祿。 受訪者供圖
十三屆全國人大三次會議召開在即,史貴祿今年準備了14份議案,內容除了數據安全、法律援助和社會救助外,還有脫貧攻堅、鄉村振興等他始終關心的話題。
“讓貧困民眾脫貧容易,但保證他們不再返貧很難。”2020年是脫貧攻堅的收官之年,在史貴祿看來,實現脫貧只是第一步,還應當繼續在產業扶貧、大病保障、扶貧扶智等政策上加大力度,脫貧不脫政策,激發民眾的內生動力,繼續穩固增長收入。
據介紹,史貴祿采取以產業扶貧實現農業現代化、農村城鎮化、農村工業化為核心的扶貧模式,有很強的輻射性和帶動性。2000年時,他幫扶的定邊縣三個鄉人均收入不足500元人民幣。2019年底,一個鄉人均收入達9萬多元人民幣,其余兩個鄉人均收入達5萬多元人民幣,三個鄉基本實現農業現代化、農村工業化和農村城鎮化。

全國人大代表、榮民控股集團董事長史貴祿。 受訪者供圖
在疫情沖擊之下,直播帶貨異軍突起,在史貴祿看來,這也開創了電商助農、脫貧攻堅的新思路。“農村地區應重視電商的發展,注重培養當地的電商人才,這樣才能把當地的特色產品賣到全國各地,農民的腰包才能真真切切的鼓起來。”
與此同時,史貴祿還建議重視脫貧工作考核,嚴格執行貧困退出標準和程序,用好督查、巡查、督導等手段,把影響完成目標任務的問題找出來,及時整改解決。并開展脫貧攻堅普查,杜絕數字脫貧。
由于自然地理條件、貧困民眾自身能力等原因,脫貧民眾很“脆弱”,容易重新返貧。史貴祿認為,扶貧存在的許多難點問題必須依靠法治方式解決,從而才能克服種種困難縮小貧富差距。
“如扶貧項目和資金的管理、扶貧開發工作的主體責任等都需要立法明確,有些地方在扶貧工作中顧此失彼,主體責任不清晰,導致扶貧工作沒有從根本上解決問題。”
“扶貧工作是一項社會系統工程,需要納入法治化軌道。”史貴祿說。
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