
要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污,提高生態(tài)環(huán)境治理成效。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。增加專項(xiàng)債券投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
——摘自政府工作報(bào)告
【聲音】
全國人大代表、黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王金會(huì):建議完善黑土耕地保護(hù)支持政策,推廣復(fù)制業(yè)已成熟的黑土地保護(hù)技術(shù)模式,真正做到“藏糧于地”“藏糧于技”,為子孫后代留下沃野良田和生存發(fā)展空間。
全國政協(xié)委員、重慶市文化旅游委主任劉旗:繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式,改變重建設(shè)輕管理、重開發(fā)輕保護(hù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式。
讓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境永續(xù)美麗
中國農(nóng)村雜志社評論員
綠水青山是農(nóng)村的最大優(yōu)勢,是一筆“既買不來又借不來”的寶貴財(cái)富。今年兩會(huì)期間,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理再次成為熱議話題。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,要求樹牢綠色發(fā)展理念,推行綠色發(fā)展方式,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。近年來,我國采取多種舉措治理農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)藥化肥減量等農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題,下大力氣補(bǔ)實(shí)這塊短板,取得了明顯成效。
堅(jiān)持尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,讓治理有章可循。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是綠色、無污染的。過去由于生產(chǎn)力水平低,為了多產(chǎn)糧食不得不毀林開荒、填湖造地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大加上化學(xué)投入品的不合理使用,產(chǎn)生的污染物超出了環(huán)境承載力,農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)鏈條面臨斷裂的危險(xiǎn)。現(xiàn)在我國溫飽問題已經(jīng)解決,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就應(yīng)該而且必須成為發(fā)展的題中應(yīng)有之義。補(bǔ)實(shí)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境這塊短板,應(yīng)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用的優(yōu)點(diǎn),把該減的減下來、該退的退出來、該治理的治理到位,讓農(nóng)業(yè)不再是產(chǎn)生污染的源頭。我國正開展的農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江流域重點(diǎn)水域常年禁捕、東北黑土地保護(hù)等具體工作,都提出了尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律、合理干預(yù)的治理要求。我國在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,按規(guī)律行事,重構(gòu)生態(tài)循環(huán)鏈條,既使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效開展,又將可能產(chǎn)生的污染降到最低,讓發(fā)展與保護(hù)齊頭并進(jìn),把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的要求貫穿到了發(fā)展全過程。
堅(jiān)持采用綠色生產(chǎn)方式,讓路徑高效持續(xù)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不僅要靠事后治理,關(guān)鍵的工夫要下在事前。需轉(zhuǎn)變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,走一條高效的綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)之路,實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》指出,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動(dòng),從根本上轉(zhuǎn)變“竭澤而漁”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放型發(fā)展方式。截至2019年底,我國三大糧食作物化肥利用率達(dá)37.8%,農(nóng)藥平均利用率達(dá)39.8%,秸稈綜合利用率達(dá)85.45%,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提高。多地也在積極探索發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè),民宿餐飲業(yè)、數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)、有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)等已經(jīng)成為我國鄉(xiāng)村的一道靚麗風(fēng)景。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好了,土地上就會(huì)長出“金元寶”,生態(tài)就會(huì)變成“搖錢樹”,鄉(xiāng)村就可以成為“聚寶盆”,農(nóng)業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)永續(xù)健康發(fā)展。
堅(jiān)持完善政策體系機(jī)制,讓成果有力長久。補(bǔ)實(shí)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理短板”是一項(xiàng)艱巨任務(wù),建立完善的政策支持體系、形成協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制十分重要。我國正加快建立健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)村環(huán)境治理政策支撐體系,健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金保障機(jī)制,出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理運(yùn)營、畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理和綜合利用等管理辦法,完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和綜合評價(jià)體系。此外,我國積極鼓勵(lì)更多主體參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來,大力引導(dǎo)各地撬動(dòng)社會(huì)資本,支持企業(yè)通過各種方式參與治理農(nóng)村環(huán)境,建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付制度,大力培育農(nóng)村污水治理、秸稈綜合利用和垃圾無害化處理的社會(huì)參與全新力量。將來要在建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制上取得新突破,讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的不吃虧,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人、受益人,給子孫后代留下更多的良田沃土、碧水藍(lán)天。
綠水青山就是金山銀山。2020年是“一控兩減三基本”目標(biāo)任務(wù)的收官之年,是“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)”的關(guān)鍵一年。需“再添一把柴”,為在廣袤的農(nóng)村大地上繪就山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗畫卷,鋪就一條綠色發(fā)展之路,讓農(nóng)村大地重現(xiàn)五彩繽紛的美麗色彩。
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