
針尖大的窟窿能漏過斗大的風。要時刻繃緊疫情防控這根弦,慎終如始、再接再厲,持續抓好外防輸入、內防反彈工作,決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。
預防是最經濟最有效的健康策略。要立足更精準更有效地防,優化完善疾病預防控制機構職能設置,創新醫防協同機制,強化各級醫療機構疾病預防控制職責,督促落實傳染病疫情和突發公共衛生事件報告責任,健全疾控機構與城鄉社區聯動工作機制,加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心疾病預防控制職責,夯實聯防聯控的基層基礎。
——習近平在參加湖北代表團審議時強調
【聲音】
全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨:推動健康扶貧助力精準脫貧攻堅戰,要進一步提升貧困村的醫療服務水平。在縣、鄉、村三級農村公共衛生網絡中,加強村衛生室的建設和提升村醫的服務能力,是補齊農村公共衛生短板、防止因病致貧的關鍵措施。
全國政協委員、民建河北省委會專職副主委范社嶺:加大基層醫療服務創新力度,為百姓提供便捷、優質的診療救治。加快電子健康檔案和醫療信息在不同地區、不同層級醫療機構互通共享,促進健康管理和醫防融合。
織密農村醫療衛生服務網
中國農村雜志社評論員
悠悠民生,健康最大。農村醫療衛生歷來是兩會代表委員關注的話題,疫情下的今年更是如此。全面提升基層醫療衛生服務能力,才能更好地保障農民群眾健康安全,解決因病致貧、因病返貧的難題,讓農民群眾有幸福感和安全感。
民之所系,政之所向。我們黨始終把保護人民身體健康作為全面建成小康社會的重要內涵,特別是推進鄉村振興戰略中,抓重點、強弱項、補短板,加速鋪設一條以農民群眾為中心的“健康之路”。
加強醫療基礎設施建設,讓農民家門口能看上病、看好病
病有所醫,是老百姓基本的需求。鄉村醫療機構承擔著村民“在家門口看病”的希望和責任,需要它們為村民健康把好關、站好崗。隨著生活水平的不斷提升,以往靠著聽診器、血壓計、體溫表“老三樣”治病的方式已經遠遠無法滿足村民的看病需求。
為改變這一現狀,我們大力推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉,推動城鄉基本公共服務均等化。如今,農村醫療基礎設施逐漸完善,農民群眾的就醫環境得到明顯改善。覆蓋城鄉的基層醫療衛生服務體系基本建成,基本醫療保險參保覆蓋面穩定在95%以上,超過84%的城鄉居民15分鐘內可到達距離最近的醫院或衛生室。通過有序推進醫聯體建設讓優質醫療資源下沉,鄉鎮醫院的實力不斷提升,農村老百姓在家門口就能享受優質醫療資源,既能省下錢又能少跑腿。分級診療制度的建立實現了基層首診和雙向轉診,各級各類醫療資源得到合理配置,湖南、四川等地縣域內就診率達到或接近90%。
壯大醫療隊伍,讓人才愿意來、留得下
鄉村醫生是農村居民的健康“守護人”,只有不斷提升他們的醫療技能,關心他們的生活和成長,才能讓農村居民獲得便捷、價廉、安全的基本醫療服務。目前,全國村衛生室工作人員達到144萬名,鄉村醫生服務基本覆蓋所有農村地區,越來越多的專業人才愿意走向農村。
建設一支農村基層醫療服務隊伍,如何吸引人才是不能回避的問題。近年來國家給予鄉村醫生很多優惠政策和資金傾斜,陸續出臺了一系列支持鼓勵政策,改革鄉村醫生服務模式和激勵機制,落實和完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,暢通職業晉升通道,為他們搭建留得住、能發展、有保障的舞臺。
此外,各地還創新人才流動使用方式,比如鼓勵大醫院的醫生去基層醫院鍛煉,吸引城市退休醫生加入鄉村醫療隊伍,也可以降低鄉村助理執業醫師錄用門檻,招錄大中專醫學學生,通過制定鄉村醫生訂單定向培養計劃,建立鄉村醫生后備人才庫,逐步充實鄉村醫生隊伍。
讓每個鄉村醫生的未來更有保障,基層醫療服務水平才能更有保障。切實解決鄉村醫生身份、待遇等問題,才能讓他們樂于扎根基層,基本公共衛生服務均等化才可能實現。
健全健康預防體系,力避村民小病釀成大災
預防是最經濟最有效的健康策略。此次新冠肺炎疫情再次提醒我們做好重大疾病和傳染病防控工作的重要性。功夫下在平時,要堅持預防為主,利用農民群眾喜聞樂見的方式開展健康知識普及,倡導文明健康、綠色環保的生活方式,提高群眾文明素質和自我防護能力。目前,農村健康檔案已經在全國范圍內實行,以健康檔案為載體,提供預防、醫療、保健、康復、健康教育、生育指導等“六位一體"的衛生服務。許多地區都為65歲以上老年人提供免費健康體檢,幫助大家及時了解身體健康狀況。2019年,寧夏自治區累計為農村居民建立電子健康檔案259萬份,為17.7萬名農村65歲及以上老年人提供免費健康管理。
醫生不僅要能治病,而且還要成為健康知識、國家醫療政策的“宣講員”,提高群眾的健康意識、防病意識和治病知識。特別是針對一些老年慢性病的調理、健康生活方式要多加宣傳普及,把一些高危疾病篩查納入基本公共衛生服務范圍。
加大貧困地區醫療資源傾斜力度,不讓“病根”變“窮根”
“救護車一響,一頭豬白養;住上一次院,一年活白干。”這曾是農民怕生病、病不起的真實寫照。因病致貧、因病返貧這一脫貧路上的“攔路虎”,是必須解決好的問題。
治好“病根”,才能拔掉“窮根”。截至目前,我國已有670萬戶因病致貧返貧戶實現脫貧,農村貧困人口大病專項救治病種數量增加到25種。2019年,多部門聯合印發解決貧困人口基本醫療有保障突出問題工作方案的通知,要求以縣醫院能力建設、“縣鄉一體、鄉村一體”機制建設、鄉村醫療衛生機構標準化建設為主攻方向,全面解決貧困人口基本醫療有保障突出問題。只有摸清因病致貧人口的“底子”,才能開出破解問題的“方子”,回應民生期盼。山西省通過基本醫保、大病保險和補充醫療保險報銷等,實現對貧困人口看病就醫的兜底保障。
小康路上一個也不能少。健康扶貧屬于精準扶貧的一個方面,因病返貧、因病致貧是扶貧硬骨頭的主攻方向。醫療的精準扶貧,不僅能讓患者挺直身體的脊梁,也能讓他們挺起精神的脊梁,更降低因病致貧的可能性。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。民生連著民心,民生凝聚民力。只有想群眾之所想,解群眾之所困,才能讓“病有所醫”的民生答卷更加暖心。
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