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　　全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東：大力推進技術賦能，實現農村實體零售融合發展

　　今年的政府工作報告中提出，堅持擴大內需這個戰略基點，充分挖掘國內市場潛力。全面實施鄉村振興戰略，改善農村生產生活條件。要突出數字賦能，交出深化改革優秀答卷。

　　隨著脫貧攻堅取得全面勝利后，全面推進鄉村振興，農村市場開始進入加速提質轉型的新發展階段。現階段，在我國廣袤的鄉村下沉市場中，鄉村小賣部仍舊是鄉村零售的主要載體，中國630萬夫妻老婆店占據著40%的零售份額，是中國商業的底色。但由于缺乏有效的應對市場的手段，經營模式傳統，零售供給體系滯后，農村消費市場長期存在假冒偽劣品橫行、質次價高、服務質量參差不齊等現象。

　　如何為農村市場提供優質商品及服務，破解農村零售市場發展難題?對此，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議，將品質升級、體驗升級作為鄉村商業消費升級的主要方向，充分發揮有線上線下融合成功經驗的大型零售實體企業的引領和帶動作用，通過對農村小微零售企業的數字化賦能，引領帶動農村消費品質升級，充分釋放農村消費潛力。

　　線上線下渠道融合，推動農村零售換擋升級

　　釋放農村消費活力，最為高效便捷的辦法就是充分利用現有農村零售資源，通過線上線下融合賦能，幫助農村實體小微零售商轉型升級，讓農村居民有機會就近買到物美價廉的正宗商品。張近東建議政府通過資金扶持、稅收優惠、人才引進等方式提供政策支持，鼓勵和支持有實力、有經驗的大型實體零售企業通過成熟的數字化賦能，對農村小微零售商進行全方位賦能。

　　一是以供應賦能幫助小微零售構建優質商品資源池，通過提供“門店實物+云貨架虛擬”兩種方式出樣，從源頭上解決供應商品種類匱乏，以及壓貨帶來市場風險等問題。二是以服務賦能幫助小微零售快速掌握成熟的實體零售運營范式，為小微零售商提供從開業培訓，到駐點帶教，到物流支撐，再到售后服務的全流程幫扶。三是以科技賦能對小微零售商從人、貨、場實現全面數字化升級，重構消費者一站式體驗，幫助解決數字化程度低導致的營銷效率低下難題。四是以管理賦能為小微零售商輸入先進企業管理經驗，幫助建立現代企業管理制度，解決缺乏組織能力應對市場變化難題，讓他們在新形勢下能夠直面市場競爭。

　　加快農村電商人才培訓，夯實農村消費升級基礎

　　根據農業農村部統計，2020年，受新冠肺炎疫情影響，全國近3000萬農民工留鄉或二次返鄉，這是當前農村一個突出問題。建議利用返鄉農民既熟悉互聯網，又兼具本地“熟人社會”的優勢，充分發揮農村小微零售業態升級帶來的新機遇，幫助留鄉農民創業創新，參與到農村消費升級大潮中，切實讓農民成為農村市場的主角，分享農村零售升級帶來的電商、物流、售后等全產業鏈發展紅利。

　　張近東認為，政府相關部門應統籌規劃，把農村電商人才培訓作為系統工程，建立由政府、高校、電商企業聯動的電商人才培訓模式，由政府來頂層設計，高校提供相應智力支持，掌握線上線下融合實踐經驗的大型零售企業進行實戰培訓，快速有效地培養出與實際應用“零距離”，與就業崗位“零適應期”的智慧零售“雙零人才”，為再造線上線下融合發展的農村實體零售夯實人才基礎。

　　強化農村消費市場監管，防止過熱資本沖擊

　　“當前，由于看中下沉市場未來發展的巨大潛力，部分互聯網過熱資本開始流向社區、農村等下沉市場，少數互聯網企業以占領市場、賺取流量為主要目標，通過惡意補貼等方式獲得價格上的絕對優勢，對數量眾多的農村小微零售商帶來失去競爭優勢被擠垮的巨大風險。”張近東認為，互聯網企業一旦形成壟斷將直接損壞農民利益，帶來大量失業，甚至因與底層群眾爭利引發社會問題。他建議加強對農村零售市場監管，出臺相關針對性的政策措施，加大對惡意補貼的處罰和限制力度，營造更加健康的市場營銷環境，保護農村消費市場的穩定健康發展。