
舉世矚目的黨的二十屆三中全會勝利閉幕,審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。全會充分肯定黨的二十屆二中全會以來中央政治局的工作,高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就,提出了進一步全面深化改革的指導思想、總目標、時間表;對進一步全面深化改革做出系統部署,強調“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求”,為以改革創新精神破解“三農”難題指明了方向。
黨的十八屆三中全會對“健全城鄉發展一體化體制機制”作出戰略部署,二十屆三中全會與時俱進謀劃“完善城鄉融合發展體制機制”。十年來,黨中央全面部署、系統推進深化農村改革,重塑城鄉關系、走融合發展之路,建立健全城鄉要素合理配置、城鄉基本公共服務均等化、城鄉基礎設施一體化等方面的體制機制,推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合,為打贏脫貧攻堅決戰、推進鄉村全面振興、加快建設農業強國提供了重要支撐。
推進中國式現代化建設,最艱巨最繁重的任務在農村。我國發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡,最大的不充分是農村發展不充分。“實施鄉村振興戰略是從解決我國社會主要矛盾出發的。”為農民謀幸福,為鄉村謀振興,是關系強國建設、民族復興的“國之大者”。我們要按照全會系統部署,從黨和國家工作大局中找準切入點,從農民急難愁盼中找準突破口,奔著現實問題去、盯著突出問題改,持續解決好城鄉發展不平衡、農村發展不充分的問題。
進一步全面深化改革,主題是“推進中國式現代化建設”。我們要緊扣這個主題,統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展。健全推進新型城鎮化體制機制,鞏固和完善農村基本經營制度,完善強農惠農富農支持制度,深化土地制度改革。堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線,決不能犯顛覆性錯誤;聚焦重點領域,抓住關鍵環節,打破思維局限,克服路徑依賴,破除發展障礙,創新體制機制,繼續把改革推向前進,推動形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
黨的領導是推進改革的根本保證。我們要把農村基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘,夯實黨在農村的執政基礎。深入一線,大抓基層,激發活力,抓實建強基層黨組織,引領走好城鄉融合發展之路。要加強和改進鄉村治理,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,完善“三治融合”的治理體系,創新務實管用的有效方式,以自治“消解矛盾”,以法治“定紛止爭”,以德治“春風化雨”,確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序。
進一步全面深化改革的號角已經吹響,到2029年完成《決定》提出的改革任務,只有五年多時間。我們要深入學習宣傳全會精神,準確把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,認真貫徹落實全會各項要求,只爭朝夕,真抓實干,以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設,奮力譜寫更加壯麗的“三農”新篇章。
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