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　　“隨著我國經濟的迅速發展，改革開放的不斷深入，建設社會主義新農村的積極推進，農村的工作量變得越來越大。這些擔子都落在了基層村干部的肩膀上。有些欠發達地區村委會干部的工資待遇依然較低。”3月2日，全國人大代表、廣東遂溪縣河頭鎮吾良村黨支部書記劉小權在接受紅星新聞記者采訪時表示。

　　作為一名扎根農村，服務基層的代表，劉小權一直致力于為廣大人民群眾發聲，摸清基層工作的重難點問題，不斷向國家提建議。自2013年3月當選全國人大代表以來，劉小權已履職將近十個年頭，共提交50多份建議，曾提出關于農田基礎設施建設、避風港建設、移民轉業等有利于民生的建設性建議。

　　在她看來，大部分地區通過脫貧攻堅扶貧和鄉村振興幫扶已經煥然一新，特別是體現在交通方便，產業興旺和生態宜居等方面，群眾生活富裕了很多。今年全國“兩會”，劉小權計劃提交5份建議。其中，關于提高欠發達地區農村基層干部待遇的建議是她特別關注的方向。

劉小權工作照

　　劉小權介紹，在社會主義新農村積極推進下，基層村干部正承擔起組織建設、經濟發展、殯葬改革、文明創建、人居環境整治、社會治安綜合治理等任務，任重而道遠。另一方面，基層村干部待遇較低、上升渠道窄、養老保障機制欠缺等問題也讓基層人才存在流失的隱患。

　　建議提高欠發達地區村干部待遇，拓寬上升渠道

　　“我目前擔任一個村的支部書記，兼任婦聯主席，每個月的誤工補貼是3570元。”劉小權告訴紅星新聞記者，相比去年每月2970元有了很大的提高，但與外出務工者相比差距仍然較大。據她調查了解，目前農村基層干部的待遇比起其他單位仍處于中下水平，“跟村中的保潔員工資差不多。基本整個廣東欠發達地區的基層村干部待遇都類似。”

　　劉小權介紹，隨著社會主義新農村的積極推進，農村基層干部工作任務變多、變重。為做好工作，完成各項任務，他們大多數時間是起早摸黑，早出晚歸。“經常需要串鄉村，走訪千家萬戶，說盡千言萬語。”

　　“基層村干部的工作量明顯比前幾年提高了許多倍。”劉小權介紹，近期基層工作重點之一是人居環境整治和殯葬改革。“例如現在國家規定必須火化，但農村一部分群眾思想還比較守舊，短時間很難移風易俗，就需要我們基層村干部入戶做思想宣傳工作。”

　　從多年的基層工作經驗中，劉小權欣喜地發現，近年來村民們的宣傳工作比以前好做一些，但基層干部們面臨的挑戰還是不少。劉小權舉例說，在疫情之下，基層村干部工作重點之一是動員村民打疫苗。“特別是60以上行動不便的老人，需要基層干部自己用車去接送他們，車費、油費都需要工作人員倒貼。如果接送途中時遇到一些意外，也需要基層干部自己承擔和負責，壓力不小。”

劉小權(左三)

　　在她看來，農村基層干部的待遇相應地也需要適當提高。“珠三角地區的一些村集體經濟效益可能好一些，會額外發年終績效。但更多的村委會幾乎沒有集體收入，即使有的村委會有，效益也不是很好，與外出務工者相比差距較大。村委會干部靠這點微薄薪水難以養家糊口，更談不上積蓄。”

　　以遂溪縣河頭鎮吾良村為例，劉小權介紹說，該村在十年前是省貧困村，目前已全面脫貧，有兩個集體經濟，“一個是光伏發電，每年收益一萬多元，另一個是幾千塊的入股企業收入。”劉小權介紹，這兩個集體經濟收入都是專款專用，專門用來幫扶貧困戶。

　　在今年全國兩會上，劉小權計劃建議提高農村基層干部待遇，并給予相應的政策提拔，拓寬他們的上升渠道。劉小權告訴紅星新聞，繁忙的工作占用了基層村干部大多數時間，使得他們很難抽出時間兼顧其他工作。提拔的機會也不多，35歲以下才能報考公務員成為其面臨的一道坎。

　　建議幫助在職農村基層干部購買社保

　　“據我了解，目前基層村干部迫切希望政府幫他們購買社保。”劉小權強調，目前最大的問題就是基層村干部沒有社保，退休后的補貼較低，養老保障機制的欠缺成為基層人才流失的一大原因，“這些因素影響了村委干部的工作積極性，也制約了農村經濟的發展。”

　　劉小權介紹，基層村干部退休后會定期發放退休待遇補助，但這筆錢不屬于養老金，他們的老年生活得不到充分的保障。“村書記一級的退休待遇補助是700元每月，一般干部是500元每月，而且是工作十年以上才會有這種退休待遇補助。”

　　在劉小權今年計劃提交的五份建議中，其中之一就是建議從中央轉移支付中，適當安排資金支持提高欠發達地區農村基層干部待遇，幫助基層干部購買社保。

　　為此，劉小權在建議里提到，希望“通過建立健全他們的養老保障機制，把在職干部納入社會保險實施范圍，其保費由中央、省、地方財政及個人共同承擔，離職以后其保費由個人承擔。同時結合干部任職時間和自身年齡較大的實際，靈活選擇交費方式和領取方式，以解決基層村干部的后顧之憂。”

　　今年是劉小權履職本屆全國人大代表的最后一年。九年的服務基層代表經歷，令劉小權意識到，提高欠發達地區農村基層干部待遇，有利于穩定我國農村基層干部隊伍，有利于進一步加強基層組織建設，有效地保障農村基層干部年老后的基本生活，從而推動鄉村振興，促進新農村社會經濟健康快速發展。