
全國(guó)人大代表,河南省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)宋虎振:
扛穩(wěn)糧食安全重任,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省
3月6日,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。要優(yōu)化布局,穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,確保中國(guó)人的飯碗主要裝中國(guó)糧。
“作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的一名代表,聽(tīng)了以后深受鼓舞、倍感振奮。”全國(guó)人大代表,河南省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)宋虎振表示,“河南作為農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省,確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給,責(zé)任重大、義不容辭。我們將牢記總書(shū)記囑托,認(rèn)真貫徹政府工作報(bào)告安排部署,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。”
抓好糧食生產(chǎn)是必須始終扛穩(wěn)的重大政治責(zé)任
河南省委省政府牢記總書(shū)記囑托,始終把糧食生產(chǎn)放在心上、抓在手上,去年戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害影響,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1300億斤以上。
“今年的政府工作報(bào)告從不同角度兩次強(qiáng)調(diào)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),提出適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià)、再次發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼、加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)支持力度等政策舉措,要求抓住耕地、種子等要害。”宋虎振代表介紹,今年河南省委農(nóng)村工作會(huì)議、省委1號(hào)文件對(duì)抓好糧食生產(chǎn)都進(jìn)行了重點(diǎn)部署。
河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持把“國(guó)之大者”與“省之要者”結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)落實(shí),為裝滿全國(guó)人民的“米袋子”作出河南新貢獻(xiàn)。一是持續(xù)推動(dòng)藏糧于地。嚴(yán)防流轉(zhuǎn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,確保糧食面積在1.6億畝以上。以劃定的7850萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量生態(tài)并重,建好管好用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,到2025年建成8759萬(wàn)畝,占全省耕地面積的75.4%。二是持續(xù)推動(dòng)藏糧于技。全面落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》,實(shí)施六大行動(dòng),打造種業(yè)企業(yè)陣型,構(gòu)建商業(yè)化育種體系;加快建設(shè)神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心建設(shè),促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。三是持續(xù)優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋、弱筋和酒用小麥生產(chǎn)基地,到2025年發(fā)展到2000萬(wàn)畝。今年推廣100萬(wàn)畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植。四是持續(xù)完善經(jīng)營(yíng)體系。抓好26個(gè)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點(diǎn)、20個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng);推進(jìn)33個(gè)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范縣建設(shè),推動(dòng)財(cái)政支持政策由直接補(bǔ)主體向補(bǔ)服務(wù)轉(zhuǎn)變,以托管服務(wù)促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化、組織化程度提高。五是持續(xù)發(fā)揮好政策激勵(lì)作用。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等支持政策,保護(hù)好政府抓糧、農(nóng)民種糧的積極性。今年實(shí)現(xiàn)8500萬(wàn)畝小麥、5700萬(wàn)畝玉米、910萬(wàn)畝水稻完全成本保險(xiǎn)政策全覆蓋。
抓好規(guī)劃落實(shí)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要保障
如何強(qiáng)省?路怎么走?一分部署,九分落實(shí)。
按照《河南省“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》部署和今年省委農(nóng)村工作會(huì)議要求,河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持把“十四五”規(guī)劃與今年工作結(jié)合起來(lái),謀劃了45項(xiàng)重點(diǎn)工作,建立了128項(xiàng)工作臺(tái)賬。
“我們將全面貫徹兩會(huì)精神,將進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)工作,做到項(xiàng)目化、清單化。”宋虎振代表說(shuō)。一是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)實(shí)施“五十百”工程,培育面、肉、油、乳、果蔬5大綠色食品產(chǎn)業(yè)集群,打造以小麥、玉米、花生、豬、牛、羊、禽、果蔬菌茶、中藥材和漁業(yè)10大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,培育100家左右全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),建成萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代食品集群,充實(shí)全國(guó)人民的“菜籃子”。二是謀劃建設(shè)載體和抓手。規(guī)劃了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生豬千億級(jí)集群培育、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村廁所改造等62項(xiàng)重大工程,謀劃實(shí)施耕地地力保護(hù)、生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等3482個(gè)重大項(xiàng)目,參與謀劃建設(shè)“中原農(nóng)谷”、周口農(nóng)高區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等一批重大平臺(tái)、重大載體。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。落實(shí)“一控兩減三基本”要求,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范創(chuàng)建、畜禽糞污資源化利用、化肥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色統(tǒng)防統(tǒng)治等項(xiàng)目,打造沿黃和南水北調(diào)干渠沿線農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。四是拓寬農(nóng)民增收渠道。通過(guò)壯大鄉(xiāng)村富民特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加經(jīng)營(yíng)性收入;通過(guò)“人人持證、技能河南”建設(shè),每年提升50萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增加工資性收入;通過(guò)深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,盤活用好1000億元農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),培育壯大集體經(jīng)濟(jì),增加財(cái)產(chǎn)性收入;通過(guò)爭(zhēng)取更多財(cái)政扶持政策,增加轉(zhuǎn)移性收入,鼓起農(nóng)民的“錢袋子”,促進(jìn)共享發(fā)展。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)是實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅全年紅的重要遵循
今年是黨的二十大召開(kāi)之年。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,具有特殊重要意義,要堅(jiān)持把穩(wěn)字當(dāng)頭與積極作為結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅、全年紅。
一是抓好夏糧生產(chǎn)。“政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要‘針對(duì)小麥晚播強(qiáng)化夏糧田間管理’,河南作為全國(guó)小麥第一生產(chǎn)大省,要重?fù)?dān)上肩,把1900萬(wàn)畝三類苗落實(shí)到村組地塊,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),分區(qū)分類管理,促弱轉(zhuǎn)壯。”宋虎振代表說(shuō),目前一二類苗比例較越冬期提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。河南繼續(xù)堅(jiān)持一招不落、一環(huán)不失,把好干旱、倒春寒、赤霉病、干熱風(fēng)、爛場(chǎng)雨5個(gè)關(guān)口,力奪夏糧豐收。二是抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,對(duì)1208家年出欄3000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)掛牌保護(hù),確保能繁母豬穩(wěn)定在400萬(wàn)頭左右。持續(xù)打造花生優(yōu)勢(shì)區(qū),穩(wěn)面積、提產(chǎn)能。抓好40個(gè)蔬菜大縣和中心城市周邊設(shè)施蔬菜生產(chǎn),增強(qiáng)春季供應(yīng)能力。三是抓好災(zāi)后重建。全省760萬(wàn)畝水毀農(nóng)田,已完成176萬(wàn)畝Ⅲ類水毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田修復(fù);6月底前完成232.5萬(wàn)畝Ⅱ類恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,年底前164萬(wàn)畝Ι類水毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重建項(xiàng)目和187.5萬(wàn)畝水毀一般農(nóng)田新建項(xiàng)目大頭落地。四是抓好“六清六治”。突出抓好重點(diǎn)區(qū)域,確保5月底前實(shí)現(xiàn)村莊凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)。啟動(dòng)“十縣百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建,帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)、整體提升。五是研究出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃。加快推動(dòng)出臺(tái)綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃、肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)民持證培訓(xùn)意見(jiàn)、增加農(nóng)民收入意見(jiàn)等,努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅全年紅,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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