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　　建設宜居宜業和美鄉村是全面推進鄉村振興的一項重大任務，也是農業強國的應有之義。

　　今年政府工作報告在總結五年成就部分指出，啟動鄉村建設行動，持續整治提升農村人居環境，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，實現符合條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車，農村自來水普及率從80%提高到87%，多年累計改造農村危房2400多萬戶。

　　從美麗鄉村到和美鄉村，內涵更加豐富，既要抓硬件，逐步讓農村基本具備現代生活條件，也要抓軟件，著力塑造人心和善、和睦安寧的鄉村精神風貌。要協同推進鄉村建設和鄉村治理，努力實現宜居宜業和美鄉村建設有新落點、農村生產生活條件加快改善。

　　重點是讓農民說了算。鄉村是農民生產和生活的家園，建什么、怎么建、建成什么樣，長期居住在村的農民自然最有發言權。隨著農村互聯網普及、交通日益發達，農民群眾的視野更加開闊，對建設家園有自己的判斷。不了解農民需求，代替農民做選擇，難免造成農民的“旁觀者”心態。規劃是建設的前提，鄉村規劃要把“請進來”的專業意見和本地自然鄉村格局結合起來，最重要的是得到農民認可。建什么，要農民提出需求，不能達成一致的項目就要緩一緩，先找到原因。怎么建，要用本地的工匠、土專家，一些技術要求不高的項目，要用本地村民。

　　關鍵在激活村級組織。村級組織是黨和政府聯系農民的橋梁和紐帶，扮演著最重要的中介作用。當前，農民對美好生活的需要日益廣泛，訴求也更加多樣，要想把分散的農民需求提煉成具體的建設項目，就需要一個強有力的村級組織。村民委員會要當好“大管家”，組織農民充分討論、參與決策、投身建設和管護。集體經濟組織要當好“分包商”，結合實際組織成員承擔建設、管護任務。村務監督委員會要當好“監督員”，監督資金使用、項目建設、政策落實。

　　建設和治理要協同推進。“建設宜居宜業和美鄉村”賦予了鄉村建設“和”的內涵要求。當前開展鄉村建設行動，要和鄉村治理協同推進。鄉村建設能否順利完成、能否長效運行，與鄉村治理的水平高低息息相關。要把鄉村治理融入到鄉村建設的各個環節。充分利用議事協商平臺，在全村范圍內廣泛討論建設項目，凝聚共識，將農民參與鄉村建設、管護納入村規民約。

　　近期，《農民參與鄉村建設指南(試行)》《鄉村建設項目庫建設指引(試行)》《鄉村建設任務清單管理指引(試行)》等多項政策接連出臺，暢通了農民參與鄉村建設機制。各地應創造條件讓農民全過程參與，發動農民群眾來干。要有歷史耐心，用心更用情，讓農民從鄰居、鄰村等身邊事感受變化、轉變思想，實現家園建設人人參與、家家受益、村村變樣。