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　　走進河南省開封市蘭考縣孟寨鄉肖蔡莊村，青磚木屋修舊如舊，新修的幸福照料中心寬敞有序，群眾的幸福生活看得見、摸得著。

　　農村住房安全有保障是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要內容之一，不僅關系到人民群眾的生命財產安全，更關系著人民群眾美好生活的需要。“十四五”以來，蘭考縣立足實際、上下一心，協力推進農村住房安全保障各項工作，累計投入各級資金7532.6萬元，完成農村危房改造1021戶、農房抗震改造1694戶，有力保障了脫貧人口、防止返貧監測對象等重點群體住房安全，有效鞏固拓展了脫貧攻堅成果，筑牢了農村住房“安全墻”。

　　精準認定改造對象

　　住房政策應享盡享

　　“以前去縣城里打零工掙錢，現在在家門口廠里打工，穩定多了，村里還幫著把家里的危房改造修繕了，還能照顧家里的兩位老人。”東壩頭鎮張莊村村民文珍信說。

　　蘭考高度重視政策保障的及時性。住建、農業農村、民政等部門對脫貧人口、防止返貧監測對象、低保、分散供養人員等進行數據信息共享，確保“住房最危險、經濟最困難”的新增低收入群體第一時間享受到住房保障政策。

　　在加強房屋安全動態監測方面，蘭考縣還著重建立健全重點區域、重點人群住房安全動態監測機制，堅持做到“五個一”，即落實村級住房安全日常巡查第一責任，各鄉(鎮)每月對重點對象農房排查一次，縣局每月對鄉鎮開展情況抽查一次，每季度對所有農房全面排查一次，每年對低收入群體住房安全評定一次。對排查發現的住房安全問題，發現一戶、鑒定一戶、改造一戶，確保動態清零。

　　此外，為保證改造工作的公平公正，申請危房改造或抗震改造的農戶，都需經過“四議兩公開”，并經鄉鎮農業農村、民政、村鎮規劃等站所聯合確認。一方面嚴把危房鑒定，縣、鄉、村按照危房鑒定標準，聯合對申報改造房屋逐戶開展危房鑒定;另一方面嚴把資金撥付關，對驗收合格的危房改造戶，及時準確撥付到戶。

　　靈活創新工作舉措

　　確保農戶居有所安

　　“我們老兩口找鄰居家閑置的破房將就住，因為地方小，常漏雨，既不安全，住著也不舒服。”說起過去的生活，許河鄉董南村第三組村民董素榜忍不住抹淚。在推進住房安全保障工作中，蘭考縣考慮到農戶生活實際，靈活完善改造標準。要求新建房屋建筑面積不低于40平方米，考慮到部分群眾子女結婚、多代住一宅等實際情況，允許危房改造房屋建設面積適當增大，同時對房屋高度進行明確規定，確保農村整體建筑風貌和諧。2024年5月份，董南村幫助董素榜老人申請了危房改造，貼補了3.4萬元，幫他蓋起了兩大間新瓦房。現在，老兩口住進了新房子，不用再為居無定所而發愁。“為了讓我家過得更好，村里還給我找了一個公益崗位，每月還有一定的收入，我現在干活也有勁兒了，感覺以后的日子也有奔頭了。”提起最近的變化，董素榜喜不自勝。

　　近年來，蘭考縣積極爭取縣級涉農資金881萬元用于危房改造補助發放，戶均補助標準達3萬余元，切實減輕了改造戶建房經濟壓力，提高了建房質量，提升了住房品質。在危房改造和抗震改造基礎上，充分結合“一宅變四園”(花園、果園、菜園、游園)政策，同步提升院落環境和房屋居住品質，打造屋內凈、庭院美的示范院落。

　　在張莊村，村里很多人外出工作，老宅子、老院子沒人住，空心院占到村內所有房屋的三分之一。為此，張莊村把部分空心院租了過來，打造了張莊講理堂、藏書1萬余冊的桐花書館、張莊戲院、黃河灣書畫院、民俗館等場所。村里還整合空地，修建了占地2000平方米的文化廣場，配備了健身器材，設置了電子屏幕，為開展移風易俗活動提供了場地。

　　張莊村只是蘭考進行農村空心院改造的一個縮影。據了解，蘭考縣根據具體情況，通過獎補措施推進農村空心院危房整治。對長期無人居住且已無法滿足安全要求的空心院危房進行拆除，每戶獎補3500元，拆除后可進行綠化、硬化改造，或實施“一宅變四園”，也可進行復墾。活動開展以來，全縣共拆除空心院危房8612座，面積42萬平方米，騰出土地3000余畝，政府獎補資金達2752.6萬元。

　　嚴格把控工程質量

　　改造房屋高標高效

　　房屋質量安全是衡量房屋改造工作能否讓群眾滿意的根本標準。改房，不能說改了就算完成了，而是要讓農戶住上安全房、滿意房。

　　首先，危房改造新建房屋時必須通過建房審批，且采用下發的農房設計標準圖集進行施工建設，同時要求設置圈梁、構造柱等確保達到抗震要求。通過招標聘請設計、檢測、造價、監理等專業公司，全過程監管抗震改造，確保改造質量符合設計要求;其次，改造質量實行鄉鎮負責制，鄉鎮工作人員對每座改造房屋進行質量巡查不少于三次。為保證項目更好落地實施，蘭考縣住建局還成立了農村危房改造服務專班，班子成員分包鄉鎮，組織業務人員下鄉督導工程質量和進度，巡查施工現場質量安全;最后，抽調專業人員成立驗收專項小組，逐戶對危房改造房屋進行竣工驗收。抗震房屋組織縣、鄉、村，設計、施工、監理等人員開展聯合驗收，逐戶出具抗震鑒定合格報告。

　　“這樣好的房子光靠我們家，咋也蓋不起來。現在，我們老兩口住進了新房子，天天過得很高興。”董素榜說。改造后的房屋不僅外觀煥然一新，內部結構也得到了優化，通過對衛生廁所、電路提質改造，提升了生活便利性的同時更增強了農戶的獲得感和幸福感。

　　(河南省蘭考縣政府供稿)