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　　國務院辦公廳印發《關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》，明確提出要樹立大農業觀、大食物觀，有效促進食物新品種、新領域、新技術開發，向江河湖海要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，加快構建多元化食物供給體系。

　　向江河湖海要食物，具有重大戰略意義。民以食為天，食物是人類生存與發展的根本保障。當今世界，隨著人口的不斷增長和陸地資源的日益緊張，向江河湖海要食物成為一種必然的選擇。特別是在我國這樣一個人口大國，要用占全球9%的耕地和6%的淡水資源，養活占全球約20%的人口，保障糧食安全和食物需求就是根本之事。而我國有著廣袤的海洋和眾多江河湖泊等內陸水域，擁有巨大的水生動植物生產潛力，通過合理開發漁業捕撈和水產養殖，可有效增加水產品食物供給，為保障國家糧食安全提供有力支撐。同時，種類繁多的魚類、甲殼類、貝類、藻類等水產品，富含優質蛋白質和多種營養物質，不但可以極大豐富食物供給多樣性，而且對提升人民生活質量和健康水平具有重要作用。

　　向江河湖海要食物，必須推進漁業各相關產業全面協調發展。我國是世界漁業大國，近年來水產品總產量占全世界的約三分之一，其中水產養殖產量占世界水產養殖產量的近60%，占到國內水產品總產量的82%。由于海洋和內陸水域天然漁業資源大多已充分或過度開發利用，大幅度增加漁業捕撈產量的潛力有限，水產養殖是未來漁業生產和保障水產品供給的主要途徑。首先，應繼續堅持以養殖為主的漁業發展方針，實施全國和地方養殖水域灘涂規劃，穩定基本養殖面積，同時拓展水產養殖發展的潛力和空間，做大做強水產養殖業和增殖漁業，擴大水產品生產規模，保障水產品的安全有效供給。其次，科學養護近海和內陸水域漁業資源，合理有序發展近海和內陸水域捕撈漁業，穩妥推進遠洋漁業新漁場新資源綠色可持續開發。第三，協調推進水產品加工業及保鮮、運輸、市場等各環節條件建設，建設冷鏈物流體系，開發更多符合市場需求的產品，積極發展休閑漁業等二三產業，開發漁業多種功能，不斷延長漁業產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，提高漁業的綜合效益。第四，推進相關配套產業發展，提升捕撈、養殖、加工等先進設施裝備設計制造能力，加強新型水產養殖飼料等水產養殖投入品的研發生產，建設中心漁港和一級漁港，發展沿海漁港經濟區，為漁業發展提供有力的支撐保障。

　　向江河湖海要食物，必須全方位推進水產養殖業綠色高質量發展。水產養殖涉及眾多水域類型、養殖種類和養殖技術模式，各地應因地制宜，根據具體條件選擇適宜的水域、品種和養殖方式推進水產養殖發展。在養殖水域方面，科學合理開發利用江河、湖泊、水庫、池塘、稻田、鹽堿地等內陸水域和灘涂、近海、深遠海等廣闊海洋，拓展養殖發展空間。在養殖模式方面，優化提升近海和灘涂養殖，將近海傳統漁排改造為新型環保網箱;加強深遠海養殖關鍵設施裝備研發，發展深水抗風浪網箱，穩妥推進大型桁架類網箱和養殖工船養殖，著力降本增效;改造升級傳統養殖池塘，積極發展大水面生態漁業、稻漁綜合種養、陸基設施化養殖、工廠化循環水養殖、鹽堿地漁農綜合開發、漁菜共作等生態循環養殖模式，挖掘水產養殖潛力。在養殖種類方面，根據自然環境等條件開展魚、蝦、蟹、貝、藻、爬行類和特種水產品養殖，特別是加快培育適宜深遠海、設施化、工廠化、鹽堿水養殖的當家品種，加快海帶、裙帶菜等海藻產業發展和藻類食物開發利用。在養殖技術方面，深入推進實施“水產綠色健康養殖技術推廣五大行動”，大力推廣生態健康養殖模式，推廣水產養殖尾水凈化處理技術，促進漁用獸藥等投入品科學減量使用，推進配合飼料全程替代幼雜魚，不斷提升水產種業質量，保障水產養殖業可持續、綠色、高質量發展。

　　向江河湖海要食物，必須處理好漁業發展與相關方面的關系。漁業捕撈和水產養殖涉及到土地和水面使用、水資源利用、資源與生態環境保護等諸多方面，應妥善處理好各方面的關系。捕撈漁業方面，一是健全漁業資源保護管理制度，完善捕撈總量管理和限額捕撈、漁具漁法準入、伏季休漁和長江十年禁漁等休漁禁漁、水產種質資源保護等各項制度，加大對非法捕撈的打擊力度，維護漁業生產秩序，科學合理利用漁業資源;二是推廣可持續的捕撈裝備、技術和方法，提高捕撈的選擇性，減少對非目標物種的傷害。三是強化水生生物資源和生態養護，加強自然保護區、種質資源保護區和重要資源棲息地保護，建設海洋牧場，科學規范開展增殖放流，保護瀕危水生野生動植物資源，恢復水域生態系統多樣性和完整性。在水產養殖方面，一是注意節地節水，推廣深遠海、設施化、工廠化等集約化模式和稻漁綜合種養、漁菜共作等生態循環模式，盡可能少占地、少用水，鼓勵養殖用水循環利用;二是注意減少尾水污染，采取物理、生物、化學等有效措施對養殖尾水進行凈化處理，實現達標排放，發揮海洋貝類、藻類等可以吸收水中營養物質凈化水質的功能，改善水域生態環境;三是注意養殖病害防控和產品質量安全，加強苗種檢疫和養殖病害監測防控，規范和減少獸藥等投入品使用，力求養殖生物不發病少發病，既可保障產品質量安全，也可減少病害造成的產量和經濟損失。在外部影響方面，工業廢水、城市生活污水等排入江河湖海，航運、挖沙、涉水工程建設等，也會對江河湖海的生物資源造成嚴重威脅，影響水生生物的生長和繁殖;海洋酸化、氣候變化等全球性環境問題也給海洋生態系統和漁業生產帶來風險和壓力，這些都應采取措施積極應對。

　　向江河湖海要食物，必須加強漁業科技創新和國際合作。科技創新是漁業發展和現代化建設的重要支撐和有力保障，要根據產業發展需求，有針對性地解決一些重大問題難題。在養殖方面，推進實施水產種業振興行動，加強海洋和淡水漁業種質資源庫建設，健全水產種質資源收集保存和鑒定利用體系，加強現代生物技術研究和應用，培育高產優質抗病抗逆等新品種，提升優良品種覆蓋率;加強綠色養殖技術模式、養殖病害防治、新型蛋白來源高效飼料、水質凈化處理等關鍵技術研發和成果轉化應用。在捕撈方面，加強漁業資源環境調查，開發遠洋新資源新漁場，研發新型漁船、漁具和捕撈技術，推進節能減排，提高捕撈的選擇性和效率。在加工方面，加強保質保鮮技術、精深加工、生物醫藥、功能食品等研發，提高水產資源的附加值。在設施裝備方面，針對捕撈、養殖、加工等產業需求，研發先進適用的設施裝備，提升自動化、數字化、智能化水平。此外，應加強漁業國際合作，積極參與國際漁業管理組織和相關活動，加強與周邊國家的漁業合作，共同開發和保護海洋漁業資源;開展國際科技合作，通過引進來、走出去，提高我國漁業的發展水平，同時為世界漁業可持續發展和實現聯合國《2030年可持續發展議程》目標作出中國貢獻。

　　向江河湖海要食物，離不開政策和有關方面的大力支持。各級政府和有關部門、單位應在用地、用水、用海、環保以及金融、保險等有關方面給予支持配合，不斷增強漁業抵御風險、防災減災和持續發展能力。社會各界也應對漁業發展給予關心，更多消費優質健康水產品。相信在全社會的共同努力下，我國漁業一定能夠實現現代化的宏偉目標，向江河湖海要食物一定能夠取得輝煌成就。