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　　2月3日，中央一號文件正式發布，文件題為《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　這是2004年以來，中央連續21年在一號文件中“籌謀農事”。從“促進增加農民收入”到“積極發展現代農業”，從“推進農業供給側結構性改革”到“攻克脫貧攻堅最后堡壘”，再到近幾年圍繞鄉村振興部署具體工作，20多年來的中央一號文件折射出我國農村、農業、農民興業發展的路線圖。

　　在這個過程中，金融業發揮了重要力量。隨著普惠金融工作的深入推進、金融服務覆蓋面持續擴大、金融服務可得性有效提升、金融服務成本不斷降低，普惠金融發展取得積極成效，助力中國創造了舉世矚目的減貧奇跡和發展奇跡。

　　如何更好運用資金活水，支持鄉村振興，這個問題得到了持續關注。《意見》提出，要完善鄉村振興多元化投入機制。

　　完善鄉村振興多元化投入機制，政府投入不可或缺。農業領域通常投資周期長，存在一定風險，政府投入起著重要的“托底”作用。應根據鄉村振興目標任務，將農業農村作為一般公共預算優先保障領域，創新鄉村振興投融資機制;在土地出讓收入方面，要確保其流向惠民利民領域，為支農事業提供有力支撐;此外，還要規范用好地方政府專項債券等政策工具，支持鄉村振興重大工程項目建設。

　　完善鄉村振興多元化投入機制，金融投入是重要支撐。農村中小金融機構、農村信用社是支農的主力軍，今后要繼續強化支農支小定位，進一步發揮其“接地氣”的作用，加強對相關領域的精準滴灌。與此同時，隨著普惠金融工作的深入推進，借助金融科技的支持，大中型銀行的服務也在逐步下沉。從政策端來看，1月25日，人民銀行下調支農再貸款、支小再貸款和再貼現利率各0.25個百分點，在開年釋放了積極信號，有助于引導金融機構擴大“三農”、小微企業等領域的貸款投放，降低融資成本。從機構端來看，可以加強同業合作，中小銀行可善用行業級的基礎設施以及市場化的解決方案和技術產品，借助外部科技力量來緩解自身技術實力不足的問題;大中型銀行還可以優化“三農”金融服務專業化工作機制，加強對糧食安全、種業振興等領域的產品創新。

　　完善鄉村振興多元化投入機制，還要善用社會資本。多元化投入機制的完善，離不開社會資本的積極參與。由于鄉村經濟的特性，激勵社會資本進入需要優化制度安排，即進一步健全多元投入聯動機制。要發揮全國農業信貸擔保體系和政府投資基金的杠桿作用，撬動更多社會資本進入;要善于發揮保險等行業的“增信”作用，以“農業保險+信貸”“農業保險+期貨”“農業保險+擔保”等一系列金融模式，創新、完善和健全農村金融信用機制，吸引更多社會資本敢參與、愿參與。

　　鄉村廣袤無垠的希望田野，應是金融服務的熱土。加強基礎設施建設、支持糧食安全以及提高農民群眾的金融素養等，都需要資金活水的支持，需要金融業孜孜不倦的努力，需要各方的協同配合。我們期待多方攜手并進，發揮“1+1>2”的作用，更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的資金需求，助力農業強、農村美、農民富的美好愿景早日實現。