
省財(cái)政廳深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作的重要論述和考察浙江重要講話精神,深刻理解把握鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略定位和價(jià)值追求,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,健全完善“三大機(jī)制”,進(jìn)一步優(yōu)化涉農(nóng)政策資金扶持方向和支出結(jié)構(gòu),有力推動(dòng)“大三農(nóng)”政策體系變革重塑。2023年,省級(jí)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興政策數(shù)量同口徑壓減13%,穩(wěn)產(chǎn)保供、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域資金投入占比達(dá)到50%以上。

幸福河湖項(xiàng)目-----建德市新安江之江灣
一、立足大格局大視野,健全完善鄉(xiāng)村振興“大三農(nóng)”資金統(tǒng)籌整合推進(jìn)機(jī)制。圍繞支持構(gòu)建鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,年初省財(cái)政廳即制定下發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施財(cái)政支持“大三農(nóng)”政策體系變革重塑的通知》,部署指導(dǎo)各地優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)政策和資金供給,健全完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將不同層級(jí)、不同渠道的涉農(nóng)資金統(tǒng)一納入“大三農(nóng)”“8+1”政策框架(即穩(wěn)產(chǎn)保供、綠色安全、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、財(cái)金協(xié)同、農(nóng)民共富等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和綜合性扶持政策1個(gè)大類),上下聯(lián)動(dòng)、全省一體推進(jìn)“大三農(nóng)”政策體系變革重塑,最大限度推動(dòng)涉農(nóng)資金實(shí)質(zhì)性統(tǒng)籌整合。2023年,全省各級(jí)財(cái)政部門聚焦“三農(nóng)”工作,因地制宜推進(jìn)財(cái)政體系化、協(xié)同化支農(nóng)工作,實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事。如金華市財(cái)政局聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)力推動(dòng)市級(jí)11個(gè)部門將40余項(xiàng)支農(nóng)政策整合成7大類21項(xiàng)政策,有力保障了鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大投資激勵(lì)項(xiàng)目—長(zhǎng)興蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目
二、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化,健全完善鄉(xiāng)村振興全口徑財(cái)政資金投入調(diào)度機(jī)制。聚焦強(qiáng)化財(cái)政資金主渠道作用,針對(duì)涉農(nóng)資金口徑多、統(tǒng)計(jì)難等問題,開發(fā)基于“大三農(nóng)”“8+1”政策框架的標(biāo)準(zhǔn)化模塊,常態(tài)化開展統(tǒng)計(jì)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支持“大三農(nóng)”政策資金一個(gè)口子、一本大賬。截至2023年底,全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)安排鄉(xiāng)村振興“8+1”政策資金684.4億元,其中:一般公共預(yù)算安排545.8億元、政府性基金安排138.6億元;中央資金106.4億元、省級(jí)資金272.5億元、市級(jí)資金36億元、縣級(jí)資金269.5億元。同時(shí),常態(tài)化開展調(diào)查研究,在杭州、溫州、麗水、建德、海寧、長(zhǎng)興等地建立工作聯(lián)系點(diǎn),對(duì)市縣調(diào)度數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和工作對(duì)接,深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn),廣泛開展財(cái)政支農(nóng)政策成效宣傳,全方位展示農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”的擔(dān)當(dāng)作為。我省財(cái)政支持幸福河湖試點(diǎn)的做法,在全國(guó)財(cái)政支農(nóng)培訓(xùn)班上作典型交流發(fā)言;省財(cái)政廳牽頭實(shí)施的區(qū)域協(xié)調(diào)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)、百村萬戶促農(nóng)增收試點(diǎn)等政策和財(cái)政支持“千萬工程”20年經(jīng)驗(yàn)啟示,得到了中國(guó)新聞社、浙江日?qǐng)?bào)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)等主流媒體的廣泛關(guān)注和宣傳報(bào)道。

區(qū)域協(xié)調(diào)財(cái)政激勵(lì)項(xiàng)目-江山市廿八都鎮(zhèn)潯里未來鄉(xiāng)村
三、瞄準(zhǔn)新方位新坐標(biāo),健全完善鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)政策持續(xù)迭代優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化大場(chǎng)景下鄉(xiāng)村振興的方位坐標(biāo),在“大三農(nóng)”“8+1”政策框架下,通過全省調(diào)度和實(shí)地調(diào)研,聚焦耕地建設(shè)、穩(wěn)產(chǎn)保供、現(xiàn)代化建設(shè)等核心關(guān)鍵,積極發(fā)揮財(cái)政參謀作用,適時(shí)推動(dòng)重點(diǎn)政策迭代優(yōu)化。圍繞加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板,深入調(diào)研高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀和基層政策需求,提出精準(zhǔn)有效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的政策建議,并據(jù)此會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省水利廳等相關(guān)部門,研究制定協(xié)同推進(jìn)土地綜合整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等政策意見,更好發(fā)揮涉地政策集成實(shí)施效益。圍繞促進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,在常態(tài)化落實(shí)糧油生產(chǎn)扶持政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新完善動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼、大縣獎(jiǎng)勵(lì)等種糧收益保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層和農(nóng)民種糧積極性;主動(dòng)謀劃基于“大食物觀”的財(cái)政支持政策,積極籌措落實(shí)資金集中支持實(shí)施浙系畜禽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建等項(xiàng)目,以規(guī)模化、設(shè)施化、生態(tài)化發(fā)展為導(dǎo)向,著力提高肉禽蛋奶和水產(chǎn)品供給能力。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行,集成化、體系化支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新設(shè)立現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地政策跑道,大力支持工廠化種養(yǎng)殖、智能環(huán)境控制等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施裝備應(yīng)用;在此基礎(chǔ)上,研究制定現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息試點(diǎn)方案,對(duì)設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)等領(lǐng)域的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目從銀行獲得的貸款,疊加予以貸款貼息,得到國(guó)家部委認(rèn)可,成功納入國(guó)家試點(diǎn)。
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