
杭州市委統戰部在省委統戰部指導下,全面貫徹落實中央、省委、市委關于共同富裕的決策部署,把中心所需、大局所在與統戰所能結合起來,充分發揮統一戰線的政治優勢、資源優勢、組織優勢、智力優勢,創新實施“之江同心·結伴共富”杭州市統一戰線助力共同富裕活動,推動111位“名譽村長”“名譽校長”和“名譽院長”與臨安、桐廬、淳安、建德等山區四縣(市、區)行政村、基層學校、基層衛生院開展“一對一”結對幫扶,為促進鄉村振興和共同富裕作出統戰貢獻。經驗做法獲中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記徐樂江及省委統戰部主要領導批示肯定。

“之江同心·結伴共富”杭州市統一戰線助力共同富裕活動啟動儀式
一、提高站位強統籌,“三個精準”實現系統布局。一是精準定位,形成任務清單。制定《“之江同心·結伴共富”杭州市統一戰線助力共同富裕活動實施方案》,明確總體目標、重點舉措和幫扶計劃,找準統戰所能、基層所需,把產業發展、科研教育和醫療衛生作為首批幫扶工作切入點,力爭通過一輪為期3年的幫扶,幫助山區四縣(市、區)結對單位培育一批高質量產業幫扶項目、培養一支高素質教育和醫療人才隊伍、打造一批高標準民生實事成果,推動鄉村經濟社會發展。二是精準摸排,形成需求清單。建立杭州市委統戰部牽頭,教育、衛健、工商聯等部門和山區四縣(市、區)共同參與的結伴共富工作領導小組,通過召開協調會、實地走訪等方式,積極排摸山區四縣(市、區)資源稟賦、現實需求和群眾急難愁盼問題。在廣泛征求山區四縣(市、區)農業農村、教育、衛健、鄉鎮等單位意見的基礎上,選定111個行政村、基層學校、基層衛生院作為結對幫扶對象,建立幫扶對象需求清單。三是精準對接,形成幫扶清單。整合全市統一戰線在民營經濟、教育、醫療等領域的資源力量,遴選政治立場堅定、崗位實績突出、熱心幫扶事業、品德形象良好的統戰成員擔任首批“三名專家”。在成員單位牽頭推薦、統戰部統籌協調、統戰成員和結對單位雙向選擇的基礎上,實現111名“名譽村長”“名譽校長”和“名譽院長”與111個行政村、基層學校和基層衛生院精準結對。

杭州師范大學第一附屬小學與淳安縣千島湖鎮第一小學開展師徒結對
二、下沉力量強推進,“三類結對”引領共富實踐。一是“名譽村長”結對行政村,助力產業共富。由杭州市工商聯推選70名優秀民營企業家擔任“名譽村長”,通過引進資源要素、建設“共富工坊”、參與村容村貌改善和鄉村基礎設施建設等方式,助力鄉村振興。如無憂傳媒創始人、CEO雷彬藝擔任臨安區白牛村“名譽村長”,發揮行業優勢孵化50多名優秀農村網絡主播,開展100余場直播活動,帶動300多種農產品銷售。據不完全統計,“名譽村長”通過開展培育一批壯大特色農業、辦成一批民生實事、培育一個公益品牌、帶動一批消費扶貧等“四個一”活動,共帶動投入幫扶項目超90個、資金15億元。二是“名譽校長”結對基層學校,助力教育共富。由杭州市教育局推選21名優秀教育專家、名校長擔任“名譽校長”,從提升結對學校教育質量入手,通過建立教師結對指導機制、開展師生交流互訪、組織教學研究、共享優質教學資源等方式,幫助結對學校解決困難問題,改善教學條件,提升教研水平。同時,充分發揮“名譽校長”所在學校共青團、學生會、少先隊的作用,積極開展與結對學校手拉手和助學活動,推動城鄉基礎教育均衡發展。2023年,“名譽校長”下鄉授課160余節,惠及學生5000余人次,成立名師鄉村工作室18個,鄉村老師拜師結對60余對。三是“名譽院長”結對基層衛生院,助力健康共富。由杭州市衛健委推選20名知名醫學專家、醫院院長擔任“名譽院長”,從提升結對衛生院醫療水平入手,通過組織開展專家坐診、醫療培訓、器械捐贈等工作,幫助提升醫療“硬件”,改善醫療環境,提升醫療水平。同時,實施“優質服務基層行”三年創建提升行動,組織市屬醫院與基層衛生院建立以雙向轉診服務、雙向業務交流、雙向績效考核等為重點的“雙循環”機制,提升偏遠地區群眾的就醫獲得感。據不完全統計,“名譽院長”共下鄉義診70余次,惠及村民2100余人次,衛生院醫生拜師結對50余對,幫助開展課題研究30余個。

臨安區錦南街道社區衛生服務中心“名譽院長”張龍開展義診活動
三、多方協同強保障,“三項機制”確保工作實效。一是建立協同推進機制。分別明確結伴共富工作領導小組成員單位、各民主黨派市委會及山區四縣(市、區)行政村、基層學校、基層衛生院工作職責。建立“季度表格通報+半年度總結通報+年度經驗交流”推進機制,定期分析問題、交流經驗、推動落實。二是建立選樹激勵機制。加大選樹表彰和關心關愛力度,對表現突出的“三名專家”,杭州市委統戰部在榮譽安排、政治安排等方面給予支持,市教育局、市衛健委等成員單位在職稱晉升、評優評先等方面予以優先考慮。三是建立考核評估機制。加強對“之江同心·結伴共富”工作的綜合評估,把工作開展情況列入部門、縣(市、區)年度述職評議內容和全市綜合考核統戰工作內容,形成工作閉環。充分運用浙里黨外代表人士全鏈條服務管理應用,將“三名專家”作用發揮情況作為黨外代表人士培養鍛煉和履職評價的重要指標,實現黨外代表人士參政履職“精準畫像”。
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