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長興縣李家巷鎮與石泉村、上海國盛集團合作組建長興思騰公司，運營鄉村資源

　　近年來，湖州市積極探索壯大村級集體經濟新模式、新路徑，形成以強村公司為品牌的村集體經濟抱團發展機制。截至2023年年底，全市共有強村公司392家，營業收入達14.5億元，公司利潤達2.0億元。全市913個行政村年經營性收入80萬元以上行政村占比達到90%以上。強村公司助力富民增收創新模式入選第一批省級創新模式重點培育名單。強村公司做法先后獲時任省委書記車俊批示肯定，時任省委書記袁家軍肯定。2023年，又獲常務副省長徐文光批示肯定。湖州市強村公司六大運營模式做法在農業農村部《農村工作通訊》上刊發。

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　　一、集約化發展，推動強村公司由扶持型向市場型迭代。發揮強村公司的集聚效應，做大做強公司規模，推動公司市場化發展。一是提升組建層級。破解以往各自為戰、單村發展能力不足難題，整合更大范圍、更深層次資源要素，組建區縣級、鄉鎮級或多村聯建的強村公司，實現發展統一規劃、資源聯動開發、項目共同建設、政策集中扶持、人才共享使用，已組建區縣級、鄉鎮級或村村聯合的強村公司271家，每個鄉鎮基本有1家鄉鎮級以上強村公司。二是提升盈利能力。堅持政府扶持和市場競爭“兩條腿走路”，支持強村公司承接與其經營管理能力相匹配的環衛保潔、綠化養護等政府業務。強村公司不斷拓展經營范圍，結合農業產業規模化經營、資產資源盤活，參與新業態、新模式發展，業務承載能力、市場競爭能力和綜合盈利能力全面增強，2023年經營利潤突破200萬元的強村公司35家。三是注重模式打造。圍繞勞務派遣、鄉村經營、物業服務、資產盤活、工程承攬、產業發展等方面打造6大湖州強村公司典型模式，以點帶面推動強村公司壯大實力，不斷深化集體經濟經營機制創新，持續擦亮湖州強村公司品牌。

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　　二、共享化帶動，推動強村公司由增收型向共富型躍升。堅持共建共享，通過完善公司增收共富帶動機制，全面釋放強村公司發展紅利。一是增強帶動增收能力。探索建立強村公司與各類主體的利益聯結機制，通過“村+村+企業”“村+村+鎮+大戶”“村+村+家庭農場”等模式聯合組建各類公司，共建共管共享經營項目，實現村均投資回報金額20萬元以上。二是增強就業增收能力。加大公司對本地勞動力的吸納力度，由各村黨組織負責建立本村工程建設類、服務類可用勞動力名單，重點選用本地能工巧匠、施工隊成員等關聯行業的技術人才，交由強村公司安排，帶動當地勞動力就近就業，實現勞動力人均年就業增收2萬元以上。三是增強聯結增收能力。構建緊密型聯農帶富機制，推行“兩入股三收益”等農民利益聯結機制，推動農戶收租金、掙薪金、分股金;探索實施低收入農戶持股強村公司項目計劃，實現低收入農戶年人均增收1600元。

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　　三、規范化推進，推動強村公司由松散型向制度型轉變。從管理模式、監管方式、退出機制等方面入手，推動強村公司制度化、規范化發展。一是強化內部管理。建立強村公司組建程序、重大決策、財務管理、利潤分配等閉環管理體制，明確強村公司組建程序、管理架構、村股份經濟合作社成員在強村公司任職等情況，實現強村公司“三會”制度(董事會、監事會、股東大會)全覆蓋，會計業務全部納入鄉鎮(街道)三資辦監管。二是強化風險監管。建立內部控制、政府監管、部門監督、審計巡查等閉環監管體系，落實強村公司每年開展資產清查核實和財務會計報告審計制度，確保公司財務狀況按時向村集體經濟組織公示，按規定接受紀檢巡察組織的監督和巡察辦的延伸巡察。三是強化清理整頓。提升強村公司組建質效，推進強村公司規范開展融資貸款、資金出借、收益分紅，清理、整合、注銷一批小而散、小而亂、重復設立的強村公司，2023年全市已清理注銷35家經營效益低下、損失浪費的強村公司。

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