
杭州市深入學習貫徹習近平總書記關于高效生態農業的重要指示精神和考察浙江重要講話精神,按照中央和全省關于“三農”工作決策部署,放大超大城市科技、人才、市場、流通優勢,通過良田打基、機械助力、農事服務、生物防控、數智賦能、訂單銷售、政策加持、保險兜底等舉措,“三重賦能”加快建設高效生態農業強市,全鏈條推動“大田種出效益”,持續擦亮“高效生態農業首倡地”金名片,打造中國式現代化鄉村杭州范例。

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一、著力推進農業“雙強雙優”,加快賦能高效生態農業。杭州市緊緊圍繞“農業標準地+雙強”建設要求,強化科技和裝備“雙強”、耕地和種子“雙優”支撐,聚焦農業產業規模化、集約化、標準化的發展目標,首創高標田示范區建設,永農內已累計建成高標田103.57萬畝。重點打造20個以“農業標準地+雙強”項目為核心的高效生態農業示范園,建設現代農事服務中心20個,總投資5.58億元。作為實施“雙強”行動的示范基地和重大平臺。一是資金要素強配置。市級財政專門安排2.5億元資金,對每個示范園按照主體投入的50%進行獎補,最高可達2000萬元,共撬動5.58億元社會資本投入。二是政策疊加強裝備。突出農事服務中心、先進適用農機裝備、設施大棚等建設重點,提高農機購置補貼,引進國內外先進適用農機裝備646臺(套),全面提升杭州農業的設施和裝備水平。三是連片流轉強規模。在“依法”“自愿”前提下,鼓勵村集體開展土地整村、整畈流轉,通過土地宜機化改造,打造成適宜不同產業發展需求的農業標準地。四是聯農帶農強共富。聚焦探索聯農帶農共富路徑,通過擴大就業、保底分紅、股份合作等多種形式,直接或間接帶動周邊種植、運輸、包裝材料、服務等相關產業的發展。項目建成后可提供就業崗位1000個以上,帶動農戶3000戶以上,帶動關聯村集體年增收5萬元。

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二、大力發展新型綜合種養,加快賦能“大田種出效益”。杭州市著眼“大田種出高效益”,大力發展“稻漁共生、稻漁共贏”“以田養鴨、以鴨促稻”的新型綜合種養模式,努力實現“一水兩用、一田雙收、綠色環保、穩糧增效”的綜合效益,走了一條適合杭州水土、具有杭州特色的高效生態農業發展之路。一是出臺綜合種養的“支持政策”。出臺《鄉村振興支持政策二十三條》《新型綜合種養行動方案》《新型綜合種養基地創建標準》等文件,對稻鴨等綜合種養給予1500元/畝獎補,對高標準稻蛙綜合種養給予3000元/畝獎補。新增實施“稻蛙訂單價格指數”等新險種,提高綜合種養的抗風險保障水平。二是強化綜合種養的“科技支撐”。加強優質苗種繁育體系建設,增強苗種供應能力。加強減肥減藥、綠色防控、產品質量安全與品質提升等環節的研發示范,加快全程機械化,持續提升綜合種養主體技術水平。三是延伸綜合種養的“產業鏈條”。充分發揮綜合種養模式放大效應,積極發展休閑農業、農事體驗、研學科普、文化創意等新業態,推進品種培優、品牌賦能、融合發展,延伸產業鏈、提升價值鏈。四是提升綜合種養的“綜合效益”。全市共發展新型綜合種養面積10.8萬畝,較上年新增9.6萬畝,綜合產值突破5億元,帶動農戶增收2.5億元以上。

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三、全面提質鄉村數字化轉型,加快賦能智慧農業樣板。杭州市堅持把提質鄉村數字經濟作為農業“一號發展工程”,加快農業數字化轉型,推動數字經濟和農業實體經濟融合發展。一是“數字化+工廠化”,拓展農業生產新空間。大力發展未來農場、植物工廠、數字漁場、數字牧場等數字農業工廠,向設施農業要空間。累計建成省級未來農場3家、數字農業工廠49家,完成種養殖基地數字化改造194家。二是“數字化+園區化”,打造農業組織新模式。與阿里巴巴合作,探索打造數字大田、無人農場。以數字大田建設為基礎,高標準鋪建農田數字設施,繪制“地水空”數字地圖,強化物聯網設備互聯互通。20個高效生態農業示范園建成后,將成為杭州智慧農業的樣板。三是“數字化+訂單化”,探索產銷雙贏新方式。探索農產品電商直采、定制生產等模式,有效緩解農產品產銷不對稱問題,增加農產品的銷售半徑,提高交易速度,推動農產品生產的規?;?、標準化、品牌化。四是“數字化+電商化”,開辟產業增收新路徑。積極打造農產品電商產業園、網上農博館等電商平臺,加快農產品冷鏈物流設施建設。與無憂傳媒等合作,開展“直播達人進鄉村”活動,遴選100名直播達人為“杭州鄉村直播推廣大使”,讓電商直播成為農業增效、農民增收的“加速器”。全年休閑農業營業收入77.32億元,農村電商交易額190億元。
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