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　　浙江省紀委省監委對標對表中央紀委國家監委關于基層公權力大數據監督平臺的建設部署要求，強化數字監督檢查和數字為民服務，立足紀檢監察機關“監督的再監督”職責定位，聚焦群眾身邊腐敗和作風問題，有序推進基層公權力大數據監督應用建設。應用通過大數據手段，自動發現、及時預警權力運行異常情況，構建“數據高度歸集、業務高度集成、監督高度協同、運行高度智能”的新型監督機制。

廉情E站（基層小微權力“監督一點通”）用戶掃碼使用

　　一、推動權力線上運行，以公開透明有效提升群眾滿意度。針對基層公權力運行不規范、各地流程不統一等問題，從省級層面加強統籌協調，形成《浙江省基層公權力全程在線審批子應用流程圖必經環節》，統一業務流程圖25張，推動村級工程、勞務用工、困難救助、村級采購、資產資源、用印服務等6大高頻權力事項根據流程圖必經環節進行再造，并統籌建設了“基層公權力全程在線審批應用”，已完成全省推廣，實現權力運行全流程線上運作。同時，將中央紀委國家監委基層小微權力“監督一點通”試點工作深度融入基層公權力大數據監督，全面實現小微權力運行全過程在線實時公開，有效激發群眾監督熱情，在群眾和紀檢監察機關之間搭建起信息化橋梁，將群眾身邊的問題矛盾及時化解在屬地最小網格內。另外，還在杭州市蕭山區、湖州市南潯區、蘭溪市、永康市等地試點深度探索“智慧印章”“村級工程智治一件事”等基層權力事項的創新管理。

義烏市紀委監委開展基層公權力大數據監督平臺使用培訓

　　二、推動監督方式變革，開辟主動發現行權異常問題新渠道。通過構建監督模型，運用智能算法和大數據比對碰撞，將一個個看起來關聯性不強的人、事、物信息碎片，“縫補”成一張縝密的監督網，對公權力運行進行主動“監測”，有效發現傳統監督手段難以及時發現的一些問題，并實現同類型違規違紀違法問題“一網打盡”，初步達到“減存量、遏增量”的效果。比如，預警發現某設區市存在違規插手本村工程的信息，經過深入核查，查實了該設區市部分行政村主職干部利用參股公司、近親屬，通過拆分肢解工程方式承攬本村工程，以規避村干部不得參與本村工程的相關規定，存在“移花接木”、變相參與本村工程的問題。

杭州市蕭山區村民使用“智慧印章”完成自主蓋章

　　三、推動監督關口前移，發揮抓早抓小的約束、震懾作用。在強化對行權全過程監督的同時，突出事前、事中的監督，對苗頭性傾向性問題及時預警，實現問題早發現早處置，既有力推動了抓早抓小，又促使黨員干部感受到監督常在、震懾常在，達到預警、監督、防“未病”的效果。比如，2021年9月10日，應用預警某村黨支部書記、村委會主任應某可能違規領取務工補貼問題。經核查，2014年以來應某共違規領取務工補貼61400元，最終受到黨內警告處分。據應某交代：“我一開始不知道我這樣的村干部是不能再拿務工補貼的，后來知道不能拿也沒人發現，我就繼續拿了。如果第一次拿的時候，大數據就能預警，我肯定不會拿了。”

湖州市南潯區紀委監委開展“村級工程智治一件事”試點探索

　　四、推動監督融入治理，倒逼權力行使流程再造、制度重塑。通過構建區域性領域性問題監督模型發現各地存在的共性問題，形成“共性問題自動生成、督促整改、專項整治、建章立制、成效評價、嚴防復發”六步法整改閉環管控機制，以監督推動破解基層治理難點堵點。目前，已生成區域性領域性問題700余個，推動主體責任部門開展資產資源閑置率過高、村社違規直接發包工程等專項治理500余次，健全完善制度90余項。

省紀委省監委工作人員研究省基層公權力大數據監督應用建設

　　五、推動監督能力躍遷，提升了履職的高效性。運用數據建模、數據比對、數字核查等大數據監督技能，實現線上發現問題和線下分析研判、核查處置有效銜接，減少了紀檢監察干部翻閱臺賬、走訪調查等傳統核查外圍工作，監督更加聚焦、有力。2023年以來，充分發揮紅色預警信息作用，有效破解了紀檢監察機構主動發現問題難、監督力量不足等問題。比如，杭州市蕭山區瓜瀝鎮紀檢監察干部僅5名，而該鎮下轄74個行政村(社)，黨員干部和監察對象萬余人。該鎮紀委干部感言：“從前因人員、精力無法保障，有時工作只能疲于應付，無法全面、深入地開展。但有了大數據監督的助力，工作做到了既有效覆蓋，又有的放矢。”