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　　年底前登記賦碼頒證比例將超過95%

　　遼寧省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。截至5月20日，全省確定農(nóng)村集體成員1838.93萬人，量化資產(chǎn)總額332.54億元，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革村數(shù)12065個(gè)，完成登記賦碼頒證的村9276個(gè)，分別占全部行政村總數(shù)的90%和70%以上。預(yù)計(jì)年底前登記賦碼頒證比例將達(dá)95%以上。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，主要針對破解農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問題，旨在探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。從2017年起，全省清產(chǎn)核資工作展開，將集體資產(chǎn)按資源型、經(jīng)營性、非經(jīng)營性分類核查登記，并清理了債權(quán)債務(wù)，明晰了產(chǎn)權(quán)歸屬，摸清了集體家底。2018年年底，清產(chǎn)核資工作全部結(jié)束。

　　圍繞集體產(chǎn)權(quán)制度“改什么”“怎么改”“改革和不改有什么區(qū)別”等農(nóng)民普遍關(guān)注的問題，我省累計(jì)開展宣傳培訓(xùn)700余次，6萬余人次參訓(xùn)，基本做到基層工作人員全覆蓋。通過總結(jié)6個(gè)市、21個(gè)縣共3批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家級(jí)試點(diǎn)和374個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村的經(jīng)驗(yàn)，分別對純農(nóng)業(yè)村、資源型村、城郊村和空殼村總結(jié)出了不同的改革路徑，收集整理了改革中遇到的共性問題，探索性地提出了解決方案，為全面推進(jìn)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　下一步，我省將全面完成集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，完善集體經(jīng)濟(jì)組織章程，規(guī)范登記賦碼程序，健全集體收益分配制度。探索完善集體資產(chǎn)股份權(quán)能，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際探索集體資產(chǎn)股份有償退出的條件、程序及繼承辦法;探索外來人員出資購買股份參與集體分紅的條件、程序、權(quán)限等。

　　我省還將強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理，實(shí)行年度資產(chǎn)清查和定期報(bào)告制度，將集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)納入省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)交易。引導(dǎo)村集體通過“集體經(jīng)濟(jì)組織+”的經(jīng)營模式，建立健全集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行新機(jī)制，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。